Γιώργος Οικονομόπουλος: Νόμιμος ή παράνομος ο Γενικός Γραμματέας στο Δήμο Πειραιά;

Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους δυναμιτίζει τη νομιμότητα της θέσης του Γενικού Γραμματέα στο δήμο Πειραιά, Γιώργου Οικονομόπουλου.

Το δεξί χέρι του δημάρχου Πειραιά Παναγιώτη Φασούλα, Γιώργος Οικονομόπουλος, σύμφωνα κατ' αναλογία με τη με αριθμό 8/2007 γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ - Συνεδρίαση της 9ης Ιανουαρίου 2007), που αποφασίστηκε κατά πλειοψηφία 7 έναντι 2, κατέχει θέση που δεν έπρεπε να έχει καθώς είναι υπάλληλος της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Πειραιά.

Ο πρώην άτυπος σύμβουλος του νομάρχη Πειραιά Γιάννη Μίχα, μεταπήδησε στην θέση του Γενικού Γραμματέα στο δήμο του λιμανιού, με την εκλογή του Παναγιώτη Φασούλα ως δημάρχου Πειραιωτών μετά τις αυτοδιοικητικές εκλογές της 15ης Οκτωβρίου 2006.

Κυριολεκτικά την ίδια ώρα που αναλάμβανε τα καθήκοντά του ο δήμαρχος Παναγιώτης Φασούλας αλλά και ο Γενικός Γραμματέας του δήμου Γιώργος Οικονομόπουλος, δημοσιευόταν η απόφαση 8/2007 του ΝΣΚ που έλεγε ούτε λίγο ούτε πολύ ότι αυτή η τοποθέτηση του Γιώργου Οικονομόπουλου στην καρέκλα του Γενικού Γραμματέα του δήμου είναι παράνομη.

Και αυτό διότι ο κος Οικονομόπουλος είναι και υπάλληλος της νομαρχίας Πειραιά η οποία σύμφωνα με τα όσα αναλυτικά εξηγεί η σχετική γνωμοδότηση του ΝΣΚ, δεν ανήκει στο δημόσιο τομέα με τη στενή έννοια και κατά συνέπεια δεν μπορεί να εφαρμοστεί η σχετική νομοθεσία που επιτρέπει σε δημόσιους υπαλλήλους ή λειτουργούς του δημόσιου τομέα να διορίζονται σε θέση Γενικού Γραμματέα στους δήμους.

Που βασίστηκε λοιπόν η σχετική απόφαση του νεοδημοκράτη τότε Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας Χαράλαμπου Μανιάτη που έδωσε το πράσινο φως για να βρίσκεται ο Γιώργος Οικονομόπουλος στη θέση που βρίσκεται, αν όχι στην παρακρατική συναλλαγή της συγκυβέρνησης ΝΔ και ΠΑΣΟΚ με αμοιβαίες αφανείς εξυπηρετήσεις;

Και από που πήρε το "εντάξει" για την απόφαση αυτή αν όχι από τον υπουργό επανίδρυσης του κράτους Καραμανλή και τότε υπουργό των Εσωτερικών Προκόπη Παυλόπουλο;

Θα επιστραφούν στο δημόσιο ταμείο τα χρήματα που εισπράττει ο κος Οικονομόπουλος χωρίς να τα δικαιούται σύμφωνα με τη γνωμοδότηση του ΝΣΚ;

Θα ανακληθεί έστω και τώρα, μετά από σχεδόν 4 χρόνια η απόφαση διορισμού του;





Ακολουθεί ολόκληρη η σχετική γνωμοδότηση του ΝΣΚ:


ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΝΟΜΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ


ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ υπ' αριθ. 8/2007

ΤΟΥ ΝΟΜΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ

Γ ΤΜΗΜΑΤΟΣ

Συνεδρίαση της 9ης Ιανουαρίου 2007


Σύνθεση:


Πρόεδρος: Γεώργιος Πουλάκος, Αντιπρόεδρος

Μέλη: Πασχάλης Κισσούδης, Νικόλαος Μαυρίκας, Ιωάννης Τρίαντος, Αλέξανδρος Καραγιάννης, Ηλίας Δροσογιάννης, Ιωάννης Διονυσόπουλος, Ανδρέας Χαρλαύτης και Ασημίνα Ροδοκάλη, Νομικοί Σύμβουλοι.


Εισηγητής: Νικόλαος Μαυρίκας, Νομικός Σύμβουλος

Αριθμ. Ερωτήματος: Υπ' αριθμ. πρωτ. 69834/21-12-2006 έγγραφο

Διεύθυνσης Οργάνωσης και Λειτουργίας Ο.Τ.Α. (Τμήμα Προσωπικού Ο.Τ.Α.) Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.

Περίληψη ερωτήματος: Εάν υπάλληλοι των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων μπορούν να διορισθούν σε θέσεις Γενικών Γραμματέων Δήμων, καθώς και ν' αποσπασθούν, σε θέσεις ειδικών συμβούλων και ειδικών ή επιστημονικών συνεργατών Δήμων.



Επί του πρόσθεν ερωτήματος, το τμήμα εγνωμοδότησε, κατά πλειοψηφία, ως ακολούθως :

Ι.α. Από τις διατάξεις των παραγράφων 1-3 του άρθρου 241 του ν. 1188/1981 (Α, 204), όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν, ορίζονται τα ακόλουθα:

«1. Δήμοι με πληθυσμό πάνω από είκοσι χιλιάδες (20.000) κατοίκους, εφ' όσον έχουν ανάλογη οικονομική δυνατότητα, μπορούν με τον οργανισμό εσωτερικής υπηρεσίας τους, να συνιστούν θέση μετακλητού γενικού γραμματέα.

Με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου Συνδέσμου Δήμων και Κοινοτήτων Ιαματικών Πηγών Ελλάδος, μπορεί να συσταθεί θέση μετακλητού γενικού γραμματέα στο σύνδεσμο αυτόν.

Οι αποδοχές του γενικού γραμματέα καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών σε ποσοστό των αποδοχών των υπαλλήλων ειδικών θέσεων α' βαθμού, χωρίς να θίγονται οι διατάξεις του ν. 156/1982.

Δυνατότητα σύστασης θέσης μετακλητού γενικού γραμματέα έχουν και οι δήμοι που είναι πρωτεύουσες νομών .

2. Ο Γενικός γραμματέας διορίζεται και απολύεται δΓ αποφάσεως του
δημάρχου, δημοσιευόμενης εν περιλήψει δια της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Ο
γενικός γραμματέας παύει να ασκεί τα καθήκοντα του απολυόμενος αυτοδικαίως
ευθύς ως ο προσλαβών τούτον δήμαρχος, αποβάλει την ιδιότητα αυτού εξ
οιουδήποτε λόγου.

3. Ο γενικός γραμματέας προΐσταται αμέσως μετά τον δήμαρχο όλων των
υπηρεσιών του οικείου δήμου και προσυπογράφει τα υπό του δημάρχου
υπογραφόμενα έγγραφα».

βϊ. Εξάλλου, κατά το άρθρο 58 παραγρ. 1 του Ν. 2214/1994 παραγρ. 1 (Α, 75) :

«1. Σε θέσεις γενικών γραμματέων Υπουργείων, γενικών γραμματέων προϊσταμένων γενικών γραμματειών, ειδικών γραμματέων και όσων εξομοιούνται με αυτούς, επιτρέπεται, κατά τις κείμενες διατάξεις, ο διορισμός υπαλλήλων και λειτουργών του δημοσίου τομέα, όπως αυτός είχε οριοθετηθεί πριν από την ισχύ του άρθρου 51 παράγραφος 1 του ν. 1892/1990, με τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 1 του ν. 1256/1982 (ΦΕΚ 55 Α'), ανεξάρτητα από τη σχέση με την οποία υπηρετούν σε αυτόν. Ο χρόνος υπηρεσίας τους που διανύεται στις θέσεις αυτές λογίζεται για όλες συνέπειες ως πραγματική υπηρεσία στην οργανική τους θέση. Σε περίπτωση αποχώρησης τους από τις παραπάνω θέσεις επανέρχονται αυτοδικαίως στη θέση που κατείχαν πριν από το διορισμό τους.

Αν η θέση αυτή δεν είναι κενή, θεωρούνται ότι κατέχουν ομοιόβαθμη προσωρινή θέση, που συνιστάται αυτοδικαίως και καταργείται επίσης, αυτοδικαίως, όταν αποχωρήσουν από την υπηρεσία».

II. Η ισχύς της ανωτέρω ρύθμισης έχει επεκταθεί και στους γενικούς γραμματείς των δήμων, σύμφωνα με τη ρητή πρόβλεψη του άρθρου 14 παραγρ. 14 του Ν. 2307/1995 (Α, 113).

γ. Με το άρθρο 67 παραγρ. 4 του Ν. 1416/1984 (Α, 18) προβλέφθηκε η σύσταση στους δήμους ισάριθμων με τους αντιδημάρχους θέσεων ειδικών συμβούλων ή ειδικών συνεργατών ή επιστημονικών συνεργατών. Με την παράγραφο 5 του αυτού άρθρου του ίδιου νόμου καθορίζονται τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα προς πλήρωση των ανωτέρω θέσεων.

ii. Στην παράγραφο 8 του ανωτέρω άρθρου (67 του Ν. 1416/1984) διαλαμβάνονται τα ακόλουθα:

«Η πλήρωση των θέσεων ειδικών συμβούλων, ειδικών συνεργατών ή επιστημονικών συνεργατών μπορεί να γίνει και με απόσπαση από θέση του δημόσιου τομέα, όπως αυτός ορίζεται με το άρθρο 1 παρ. 6 του νόμου 1256/1982, ή με ανάθεση καθηκόντων με παράλληλη, πλήρη ή μειωμένη, άσκηση των κύριων καθηκόντων του προσλαμβανόμενου. Στην περίπτωση αυτή εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 64 του νόμου αυτού.

Οι αποσπώμενοι κατά το χρόνο της απόσπασης τους εξακολουθούν να υπάγονται στους φορείς ασφάλισης που είναι ασφαλισμένοι».

ΙΙ.α. Όπως έχει προεκτεθεί, η διάταξη του άρθρου 241 του ν. 1188/1981, για τους γενικούς γραμματείς των δήμων, αναφέρεται μόνον στην ιδιότητα τους ως μετακλητών υπαλλήλων, στον τρόπο καθορισμού της μισθοδοσίας, στη διαδικασία διορισμού και στον κύκλο των καθηκόντων τους.

β. Εξάλλου με το προμνημονευθέν άρθρο 58 παρ. 1 του Ν. 2214/1994, του οποίου η εφαρμογή έχει επεκταθεί και στους γενικούς γραμματείς των δήμων (άρθρο 14 παρ. 14 του Ν. 2307/1995) επιτρέπεται ο διορισμός στις ανωτέρω θέσεις υπαλλήλων και λειτουργών του δημοσίου τομέα, όπως αυτός είχε οριοθετηθεί με το άρθρο 1 παρ. 6 του Ν. 1256/1982. Παραλλήλως, με την ίδια διάταξη προβλέπεται, ότι ο χρόνος υπηρεσίας που διανύεται στις θέσεις αυτές, από τους προαναφερθέντες υπαλλήλους, λογίζεται για όλες τις συνέπειες ως πραγματική υπηρεσία στην οργανική θέση τους, ενώ σε περίπτωση αποχώρησης τους επανέρχονται αυτοδικαίως, στη θέση που κατείχαν, ακόμη, και εάν αυτή δεν είναι κενή, οπότε συνιστάται προσωπαγής που καταργείται, αυτοδικαίως, μετά την αποχώρηση τους από την υπηρεσία.

β. Εξάλλου, και κατά την προμνημονευθείσα διάταξη του άρθρου 67 παραγρ. 8 του ν. 1416/1984 η δυνατότητα αποσπάσεως σε θέσεις ειδικών συμβούλων και ειδικών ή επιστημονικών συνεργατών, σε Δήμους, συνυφαίνεται και με την ιδιότητα υπαλλήλων φορέων του δημόσιου τομέα, όπως αυτός έχει οριοθετηθεί με το άρθρο 6 παρ. 1 του ν. 1256/1982.

γ. Το κρίσιμο, επομένως, ερμηνευτικό ζήτημα, που ανακύπτει, συνάπτεται με το εάν οι υπάλληλοι των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και εντεύθεν οι Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, εντάσσονται στο δημόσιο τομέα, κατά την έννοια της παραγράφου 6 του άρθρου 1 του ν. 1256/1982.

ΙΙΙ.α. Επί του ανωτέρω ερμηνευτικού προβληματισμού, από την πλειοψηφία του Τμήματος (Νομικοί Σύμβουλοι : Π. Κισσούδης, Ν. Μαυρίκας, Αλ. Καραγιάννης, Ηλ. Δροσογιάννης, Ιωάν. Διονυσόπουλος, Ανδρ. Χαρλαύτης και Ασημ. Ροδοκάλη, ήτοι ψήφοι 7) υπεστηρίχθη η ακόλουθη γνώμη :

ϊ. Κατά τις διατάξεις των άρθρων 2 παρ. 1 του ιδρυτικού τους νόμου (ν. 2218/1994-Α, 90), καθώς και κατά το άρθρο 1 του Κωδικοποιητικού π.δ/τος 30/1996 (Α, 21) οι Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις είναι αυτοδιοικούμενα, κατά τόπο, νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου.

Εξάλλου, τόσο στις διατάξεις του ν. 2218/1994, όσο και του π.δ/τος 30/1996, καθώς και στις μεταγενέστερες τροποποιητικές, δεν υφίσταται οποιαδήποτε ρητή πρόβλεψη για την υπαγωγή των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων στο δημόσιο τομέα.

ii. Σύμφωνα με την παράγραφο 6 του άρθρου 1 του ν. 1256/1982 στην, υπό την ισχύ του, οριοθέτηση του δημόσιου τομέα, περιελαμβάνοντο οι Κρατικοί ή Δημόσιοι Οργανισμοί, σαν κρατικά νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου (περίπτωση β').

ίii. Κατά την παγιωμένη νομολογιακή αντίληψη (βλ. Πορίσματα νομολογίας Σ.τ.Ε. 1959 σελ. 121, 122 και 135), όπου στην κείμενη νομοθεσία αναφέρονται, γενικώς, νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου δεν περιλαμβάνονται, σ' αυτά και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η παραδοχή αυτή συμπορεύεται με τη σαφή Συνταγματική διάστιξη (άρθρα 102 και 103 παρ. 6) μεταξύ νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

ίν. Είναι, βεβαίως αληθές, ότι με την ερμηνευτική διάταξη του άρθρου 19 παρ. 5 του ν. 1586/1986 (Α, 37), στην έννοια των κρατικών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου της περίπτωσης β' της παραγράφου 6 του άρθρου 1 του ν. 1256/1982, ενετάγησαν και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Παρά ταύτα, κατά το χρόνο επιψήφισης της ανωτέρω ερμηνευτικής διάταξης (1986) δεν είχαν συσταθεί οι Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, ως οργανισμοί δευτέρου βαθμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Τούτο συνέβη μεταγενεστέρως με το ν. 2218/1994.

Ως εκ τούτου η προαναφερθείσα ερμηνευτική διάταξη κατελάμβανε τους, κατά το χρόνο ισχύος της, υφιστάμενους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ήτοι τους Δήμους και τις Κοινότητες.

β. Συνακόλουθα, κατά τη γνώμη της πλειοψηφίας, οι υπάλληλοι των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, εφόσον κατέχουν οργανικές θέσεις στους αντίστοιχους Οργανισμούς (Ν.Α.), που δεν εντάσσονται, ρητώς, στο δημόσιο τομέα, κατά την έννοια της παραγράφου 6 του άρθρου 1 του ν. 1256/1982,

δεν μπορούν να διορισθούν Γενικοί Γραμματείς Δήμων, ούτε να αποσπασθούν σε θέσεις ειδικών συμβούλων και ειδικών ή επιστημονικών συνεργατών Δήμων.

Κατά τη γνώμη της μειοψηφίας (Αντιπρόεδρος Γ. Πουλάκος και Νομικός Σύμβουλος Ι. Τρίαντος, ήτοι ψήφοι 2) με την προαναφερθείσα ερμηνευτική διάταξη του άρθρου 19 παρ. 5 του ν. 1586/1986 ενετάγησαν στο πεδίο του δημόσιου τομέα, κατά την έννοια της παραγράφου 6 του άρθρου 1 του ν. 1256/1982 και οι Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, εφόσον η αυτή διάταξη αναφέρεται κατά τρόπο γενικό και αδιάστικτο σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, σύμφωνα και με γενικότερη πρόβλεψη της παραγράφου 1 του άρθρου 102 του Συντάγματος, όπως ίσχυε κατά τον κρίσιμο χρόνο, η οποία, έστω και προεξαγγελτικά στην οριοθέτηση των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, περιελάμβανε, όχι μόνο τους πρωτοβάθμιους, αλλά και τους δευτεροβάθμιους.

Υπό τυχόν αντίθετη εκδοχή η περί ης πρόκειται ερμηνευτική διάταξη θα έπρεπε να διαλαμβάνει ρητή μνεία μόνο των Δήμων και Κοινοτήτων.





β. Ως εκ τούτου, κατά το προπαρατεθέν σκεπτικό, οι υπάλληλοι των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, εφόσον οι φορείς, στους οποίους ανήκουν οργανικά, εντάσσονται στο δημόσιο τομέα, μπορούν να διορισθούν Γενικοί Γραμματείς και να αποσπασθούν σε θέσεις ειδικών συμβούλων και επιστημονικών ή ειδικών συνεργατών Δήμων.

V. Κατ' ανακεφαλαίωση των σκέψεων που προπαρατέθηκαν, το τμήμα εγνωμοδοτησε, κατά πλειοψηφία (ψήφοι επτά, έναντι δύο), ότι οι υπάλληλοι των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, εφόσον κατέχουν οργανικές θέσεις στους αντίστοιχους Οργανισμούς (Ν.Α.), που δεν εντάσσονται, ρητώς, στο δημόσιο τομέα, κατά την έννοια της παραγράφου 6 του άρθρου 1 του ν. 1256/1982 δεν μπορούν να διορισθούν Γενικοί Γραμματείς Δήμων, ούτε να αποσπασθούν σε θέσεις ειδικών συμβούλων και ειδικών ή επιστημονικών συνεργατών Δήμων.

ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ

Αθήνα 15/1/2007

Έχουμε σχέση με την Κέρυ Κατόνα;

Ένας φίλος από το εξωτερικό μου υπέδειξε να κοιτάξω μια ιστοσελίδα ρωτώντας με με νόημα αν εμείς οι Έλληνες έχουμε κάποια σχέση με την Κέρυ Κατόνα.

Η Κέρυ είναι ένα αμφιλεγόμενο πρόσωπο, αστέρι των ριάλιτι στην Αγγλία που απασχολεί τα βρετανικά τάμπλοιντς με τα κατορθώματά του.

Το άρθρο (σε ελεύθερη μετάφραση) είναι χαρακτηριστικό:

Χρεοκοπημένη πια η Κέρυ Κατόνα λέγεται ότι με το καινούργιο χρόνο θα αντιμετωπίσει την έξωση καθώς δεν κατάφερε να πληρώσει τις δόσεις του δανείου για το σπίτι.

Πηγές αναφέρουν ότι η Κέρυ σπαταλούσε το όποιο εισόδημα είχε χωρίς να πληρώνει τις μηνιαίες δόσεις του δανείου της.

"Την έπιασε πραγματική υστερία όταν έλαβε τη σχετική επιστολή" είπε ανώνυμη πηγή στα Νέα του Κόσμου. "Δεν πλήρωνε τη δόση καθώς ξόδευε εδώ και κει ό,τι χρήματα είχε. Η Κέρυ φαίνεται πως πίστευε ότι είχε ανοσία από το να χάσει την κατοικία της. " Πραγματικά, δεν σκέφτηκε ποτέ ότι αυτή, η Κέρυ Κατόνα, θα έχανε ποτέ το σπίτι της.

Όμως τώρα, η πραγματικότητα χτύπησε άσχημα. Δεν υπάρχει επιστροφή, η Κέρυ έχασε το σπίτι της μια για πάντα.

Είναι πολύ αργά για να διαπραγματευτεί με τους δανειστές της οι οποίοι της έδωσαν ουκ ολίγες ευκαιρίες. Έχει μόνο μερικές βδομάδες για να βρει να μείνει κάπου αλλά γνωρίζει ότι πολύ πιθανόν να επιστρέψει στις εργατικές δημόσιες κατοικίες στο Γουόρινγκτον, όπου μεγάλωσε.

Στην Κατόνα παραχωρήθηκαν κάποια χρήματα για τα ημερήσια έξοδά της από τους επιτρόπους που έχουν αναλάβει την περιουσία της, ωστόσο η πηγή ανέφερε ότι σπατάλησε ακόμη και αυτά.

"Αντί να πληρώνει το δάνειό της και να λογικευθεί συνέχισε με το στυλ ζωής της εκατομμυριούχου που είχε υιοθετήσει και κατέληξε με 200.000 λίρες βάρη που οδήγησαν στη χρεοκοπία", πρόσθεσε η πηγή.

Το δάνειο θα έπρεπε να είναι το πρώτο πράγμα στο μυαλό της αλλά η Κέρυ πίστεψε ότι θα μπορούσε να το αποφύγει.

Τώρα έχασε κυριολεκτικά τη στέγη πάνω από το κεφάλι της.

Αυτό το έργο ποιός θα το πάρει;

"Τρέχουν" στη Νομαρχία Πειραιά οι διαδικασίες ανάδειξης αναδόχου για το έργο που αφορά τις "Εργασίες Συντήρησης - Βελτίωσης του Οδικού Άξονα Επιβατικό Λιμάνι Πειραιά (Α. Κονδύλη) - Δραπετσώνα - Λιμάνι Κερατσινίου - Σχιστός".

Η σχετική διακήρυξη δημοσιεύτηκε επίσημα στις 10 Φεβρουαρίου 2010 και οι προσφορές προγραμματίστηκε να αποσφραγιστούν στις 2 Μαρτίου 2010.

Ο συνολικός προϋπολογισμός ανέρχεται στο ποσό των 230.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ και των πιθανών αναθεωρήσεων.

Είναι να απορεί όμως κάποιος για το λόγο προκήρυξης αυτού του έργου καθώς το περιγραφόμενο οδόστρωμα θα έπρεπε να είναι σε άριστη κατάσταση.

Και εξηγούμαστε.

Πέρυσι είχε κατακυρωθεί το ίδιο ακριβώς έργο στην εταιρεία ΕΔΕ Στ. Μπονάτου. Το έργο είχε τότε προϋπολογισμό 660.000 ευρώ.

Καθώς όμως είχε γίνει παρέμβαση από το ΥΠΕΧΩΔΕ με την κατασκευή των γνωστών σηράγγων είχε ασφαλτοστρωθεί και ο νέος παρακαμπτήριος αυτοκινητόδρομος που συνδέει τον Πειραιά με το Ικόνιο.

Κατά συνέπεια το έργο των 660.000 ευρώ δεν είχε πλέον ουσιαστικό αντικείμενο καθώς είχε αλλάξει η χάραξη του δρόμου και περιοριζόταν σε ένα πολύ μικρό κομμάτι του αυτοκινητόδρομου κυρίως από τη Λεωφόρο Δημοκρατίας στο Κερατσίνι μέχρι τη διασταύρωση Σχιστού μια απόσταση δηλαδή περίπου χιλίων μέτρων.

Ερωτηματικά επίσης προκαλεί σε ποιές πραγματικές ανάγκες βασίστηκε η σχετική μελέτη της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών της Νομαρχίας Πειραιά αφού είχε αναλάβει το έργο το ΥΠΕΧΩΔΕ.





Δεν είναι γνωστό πόσα τελικά χρήματα από τον προϋπολογισμό του έργου εκταμιεύτηκαν, αν όχι όλα, και πως δικαιολογήθηκαν αφού ουσιαστικό αντικείμενο μάλλον δεν υπήρχε.


ΖΗΤΗΣΕ ΝΕΑ ΠΑΡΑΤΑΣΗ

Παραμονή πρωτοχρονιάς του νέου έτους 2010 και συγκεκριμένα στις 30.12.2009 με πρωτοβουλία του προέδρου της Παύλου Τριανταφύλλου συνεδρίασε η νομαρχιακή επιτροπή υποδομών στη 48η συνεδρίασή της με αντικείμενο, μετά από εισήγηση του προέδρου, την έγκριση παράτασης προθεσμίας του έργου «Συντήρηση Βελτίωση του Οδικού Άξονα Επιβατικό Λιμάνι Πειραιά (Α. Κονδύλη)- Δραπετσώνα - Λιμάνι Κερατσινίου - Σχιστός», προϋπολογισμού μελέτης 660.000,00 € με ΦΠΑ, αναδόχου Εταιρίας, όπως αναφέραμε, ΕΔΕ Στ. Μπονάτου.

Με την με αριθμό 123/9.7.2009 απόφαση όμως είχε εγκριθεί στο παρελθόν από την ίδια νομαρχιακή επιτροπή υποδομών η παράταση του έργου κατά έξι (6) μήνες δηλαδή μέχρι 10.1.2010.





Η εισήγηση του αντινομάρχη Παύλου Τριανταφύλλου βασίστηκε, όπως γίνεται νόμιμα σε αυτές τις περιπτώσεις, ώστε όλοι να είναι ανευθυνο-υπεύθυνοι και να μην κινδυνεύουν από διώξεις, σε άλλη εισήγηση της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών της Νομαρχίας Πειραιά.


ΕΧΟΥΜΕ ΑΝΑΓΚΕΣ

Με το με αριθμό Πρωτοκόλλου 39490/23.12.2009 έγγραφό της η εν λόγω Δ/νση επικαλείται ότι:

1) Η παρούσα εργολαβία αποτελεί έργο συντήρησης και οι εργασίες εκτελούνται σύμφωνα με τις ανάγκες που προκύπτουν κατά την διάρκεια του έργου.

2) Για το νέο έργο συντήρησης στην εν λόγω οδό, η υπηρεσία εκπονεί μελέτη η οποία πρόκειται να ολοκληρωθεί σύντομα.

3) Η Νομαρχία Πειραιά δεν έχει άλλη δυνατότητα εκτέλεσης εργασιών συντήρησης, όπως καθαρισμοί φρεατίων, εργασίες αποκατάστασης βλαβών αγωγών ομβρίων, επούλωσης λακούβων, εργασίες αποκατάστασης βλαβών ηλεκτροφωτισμού κ.λ.π.

4) Επειδή διανύεται η χειμερινή περίοδος κρίνεται αναγκαία η ύπαρξη εγκατεστημένου εργολάβου στην εν λόγω οδό προκειμένου να αποκαθίστανται βλάβες που έχουν αιτία έντονα καιρικά φαινόμενα.

5) Το οικονομικό αντικείμενο του έργου δεν έχει ακόμη εξαντληθεί καθώς υπάρχουν ποσότητες των ως άνω εργασιών οι οποίες δεν έχουν ακόμη εκτελεστεί λόγω των μειωμένων απαιτήσεων γιά συντήρηση.

Πουθενά όμως δεν αναφέρεται ότι το έργο δεν έχει ουσιαστικό αντικείμενο καθώς έχει αλλάξει το μεγαλύτερο μέρος της περιγραφόμενης διαδρομής με χάραξη του νέου αυτοκινητόδρομου που κατασκευάστηκε με επιστασία του ΥΠΕΧΩΔΕ.






ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΑΣΤΡΑΠΗ

Μάτι επίσης βγάζει το γεγονός ότι η ανάδοχος εταιρεία ΕΔΕ Στ. Μπονάτου κατέθεσε την αίτησή της για νέα παράταση προθεσμίας στη Νομαρχία Πειραιά στις 23.12.2009 και η αρμόδια Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών απάντησε θετικά αυθημερόν και αιτιολογημένα μάλιστα επικαλούμενη πολλούς και διαφορετικούς λόγους.

Το έγγραφο άμεσα προωθήθηκε στον πρόεδρο της Νομαρχιακής Επιτροπής Υποδομών Παύλο Τριανταφύλλου και αστραπή εκείνος, την επομένη, με το με αριθμό Πρωτοκόλλου 1872/24.12.2009 προκάλεσε τη συνεδρίαση της επιτροπής που προεδρεύει, για τα σχετικά.

Τόσο γρήγορη διαδικασία δεν υπάρχει στο δημόσιο πουθενά, απ' όσο γνωρίζω. Εκτός και αν τα έγγραφα πηγαίνουν χέρι με χέρι.

Κάποιοι μάλιστα λένε ότι μόνο με το λεγόμενο "γρηγορόσημο" γίνονται αυτά.





Πράγματι, όπως θα περίμενε κανείς, η επιτροπή αποφάσισε με το χέρι στην καρδιά και ενέκρινε την παράταση που ζητούσε ο εργολάβος μέχρι τις 10.5.2010.

Πριν λήξει όμως αυτή η προθεσμία βγήκε στον αέρα νέα προκήρυξη για το ίδιο έργο, βασισμένη άραγε σε ποιές ανάγκες;

Σήμερα ο δρόμος παρουσιάζει φθορές μόνο στο σημείο που το "χέρι" του έβαλε ο κος Μπονάτος δηλαδή στο σημείο έξω από το κατάστημα του ΣΚΛΑΒΕΝΙΤΗ που οδηγεί στη διασταύρωση Σχιστού.

Με δυό λόγια:

Που πήγαν αυτά τα 660.000 ευρώ; Αν δαπανήθηκαν όλα, που δαπανήθηκαν αφού αυτόν και μόνο το σκοπό φαίνεται να είχαν οι παρατάσεις που δόθηκαν στις προθεσμίες.

Γιατί βγήκε νέα διακήρυξη με επιπλέον 230.000 ευρώ αφού είναι εμφανές ότι ο δρόμος είναι καινούργιος και μόνο από κακοτεχνίες μπορεί να χρειάζεται συντήρηση;





Για να δουμε... Το έργο και αυτή τη φορά θα το πάρει ο κος Μπονάτος;

Αυτά δεν προσβάλλουν το νομάρχη Πειραιά Γιάννη Μίχα ή και πάλι δεν γνωρίζει σχετικά;


* Διαβάστε επίσης: Κερατσίνι: Στην Παναγή Τσαλδάρη μια φορά

Magic Life: Mια Ελλάδα με δημοκρατικό spread

ΠΟΙΟΙ ΘΑ ΜΑΣ ΒΓΑΛΟΥΝ ΑΠ΄ΤΗΝ ΚΡΙΣΗ;

"Γύρισα χώρες και χώρες αλλά τούτο δω το πραγματάκι δεν το βρήκα πουθενά."

Έτσι ξεκινούσε μια παλιά διαφήμιση στην Ελληνική τηλεόραση που προωθούσε την πίπα Magic Life.

Αυτό θα μπορούσε να πει και ο σημερινός πρωθυπουργός αφού, ενώ έκανε το γύρο του κόσμου και συνομίλησε με πολλούς ηγέτες εντούτοις οι αγορές δεν πείστηκαν και η ψαλίδα αυξημένου επιτοκίου δανεισμού που πληρώνουμε δεν έκλεισε.

Και δεν πείστηκαν αφού συνομιλούν με Έλληνες τόσο της Ελλάδας όσο και του εξωτερικού που αυτό που κάνουν τον τελευταίο καιρό είναι να παίρνουν μέτρα προφύλαξης με διάφορους τρόπους καθώς όπως φαίνεται θα έρθουν πολύ χειρότερες ημέρες.

Οι επενδυτές επιθυμούν να προεξοφλήσουν το μέλλον με όσο το δυνατό μεγαλύτερο κέρδος και δεν μπορείς ασφαλώς να πείσεις ότι είσαι καλός και τίμιος οικογενειάρχης όταν γυρνάς στα μπουζουξίδικα με τις ξανθιές σπαταλώντας τα λεφτά των άλλων.

Ό,τι και να πεις την επόμενη ημέρα στη δουλειά, με το γαρύφαλλο στο κοστούμι και τα πέταλα στα μαλιά, απλά δεν πείθεις κανέναν. Ούτε τους δικούς σου.

Και αυτοί οι τελευταίοι είναι οι πρώτοι που θα σε ρίξουν στο γκρεμό, όπως άλλωστε γίνεται σήμερα αργά αλλά σταθερά και στη χώρα μας.


ΠΟΙΟΥΣ ΝΑ ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΕΙΣ ΚΑΙ ΓΙΑ ΠΟΙΑ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑ ΜΙΛΑΜΕ;

Ένα απλό παράδειγμα, που αφορά αυτόν τον ίδιο τον πρωθυπουργό Γιώργο Παπανδρέου και αυτόν τον ίδιο τον πρόεδρο της Βουλής Φίλιππο Πετσάλνικο αλλά και τον υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Ανδρέα Λοβέρδο:

Την ώρα που το κράτος δεν έχει να πληρώσει μισθούς και συντάξεις με αποτέλεσμα να δανείζεται με υψηλότατα επιτόκια (χωρίς μέχρι σήμερα να έχουν αναζητηθεί τα κλεμμένα ή έστω να δικαιολογηθούν που πήγαν και που πάνε τόσα δισεκατομμύρια ευρώ που θα μπορούσαμε να είχαμε αγοράσει ολόκληρη την Αφρική), κάποιοι Έλληνες αποδεικνύεται ότι είναι πιο ίσοι από τους άλλους και για το λόγο αυτό δικαιούνται ειδική, μα πάρα πολύ ειδική, μεταχείριση.

Ας χάνετε εσείς το μισθό σας και τη σύνταξή σας.

Οι υπογραφές επαναλαμβάνουμε είναι του Γιώργου Παπανδρέου, του Φίλιππου Πετσάλνικου και του Ανδρέα Λοβέρδου.


Η χαρακτηριστική ιστορία έχει ως εξής:

Αμέσως μετά τις βουλευτικές εκλογές του 2009 ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου με τη με αριθμό Υ12/12.10.2009 απόφασή του δρομολογεί την απόσπαση της συμπαθέστατης Ειρήνης Λαμπρινού του Γεωργίου από τον Οργανισμό Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΟΓΑ) σε θέση μετακλητού υπαλλήλου στο Γραφείο Οργάνωσης και Διοίκησης, στο πολιτικό γραφείο του.

Η υπάλληλος του ΟΓΑ, και στη συνέχεια κομματική εκλεκτή, θα ελάμβανε όλες τις αμοιβές του 5ου μισθολογικού κλιμακίου κατηγορίας ΠΕ προσαυξημένες με όλα τα επιδόματα της αντίστοιχης κατηγορίας και κλάδου σύμφωνα άλλωστε με την σχετική βεβαίωση της Υπηρεσίας Δημοσιονομικών Ελέγχων (ΥΔΕ) με αριθμό 4528/19.10.2009.

Ωστόσο, η απόφαση αυτή δεν ήταν αρκετή για να ικανοποιήσει και ανάλογη προφανώς με τα αυξημένα καθήκοντα της υπαλλήλου του ΟΓΑ και ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου με νέα απόφασή του με αριθμό Υ193/23.2.2010, ανακαλώντας μάλλον μη νόμιμα την προηγούμενη δική του, αλλάζει το καθεστώς εργασίας της Ειρήνης Λαμπρινού και τώρα εμφανίζεται να αποσπάται από 1.3.2010 σε καλύτερα αμειβόμενη θέση. Εκείνη της Ειδικού Συμβούλου στο Γραφείο Σχεδιασμού Στρατηγικής, στο πολιτικό γραφείο του πρωθυπουργού.

Οι μηνιαίες αποδοχές της ορίζονται πλέον σε ποσοστό 95% του συνόλου των μηνιαίων αποδοχών που αντιστοιχούν κάθε φορά στον Α’ βαθμό της κατηγορίας ειδικών θέσεων με τα κάθε είδους επιδόματα και προσαυξήσεις. Νέα βεβαίωση ΥΔΕ με αριθμό 515/24.2.2010.

Ας σημειωθεί ότι ελάχιστες ημέρες αργότερα ανακοινώθηκαν τα μέτρα περικοπής μισθών και συντάξεων.

Εντάξει θα πει κάποιος. Μικρό το κακό. Είναι ο πρωθυπουργός. Τόσα γίνονται...

Περιμένετε!

Η ιστορία δεν τελείωσε εδώ.


ΚΛΕΦΤΑ ΥΠΑΡΧΟΥΝ

Με την 3385/2296/8−3−2010 κοινή απόφαση του Προέδρου της Βουλής των Ελλήνων Φίλιππου Πετσάλνικου και του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Ανδρέα Λοβέρδου μετατάσσεται τώρα σε νέα καλά αμειβόμενη θέση στη Βουλή ενώ έχει αποσπαστεί ήδη στο Γραφείο του Πρωθυπουργού,

[σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39 της από 25−6−2008 απόφασης Ολομέλειας της Βουλής (συν ΡΟΓ΄, ΦΕΚ 126/ Α/2−7−2008), με τις οποίες τροποποιήθηκαν οι διατάξεις του άρθρου 117 (πρώην 105) του Κανονισμού της Βουλής (Μέρος Β΄, ΦΕΚ 51/Α/97), όπως ισχύει και μετά από γνώμη του Υπηρεσιακού Συμβουλίου για τους υπαλλήλους της Βουλής (πρακτικό με αριθμό 3/8−2−2010),]

η Ειρήνη Λαμπρινού του Γεωργίου από θέση με Α5 βαθμό του κλάδου ΠΕ Διοίκησης του Οργανισμού Γεωργικών Ασφαλίσεων, σε συνιστώμενη προσωποπαγή θέση (ειδικά για αυτήν) στον κλάδο ΠΕ1 Διοικητικό της Βουλής με βαθμούς Δ΄−Α΄, ως μόνιμη υπάλληλος, με Γ΄ βαθμό και με πλεόνασμα χρόνου στο βαθμό αυτό την 31−1−2010, 4 έτη, 3 μήνες και 25 ημέρες. (Αρ. εγκρίσεως δαπάνης Δ/νσεως Οικον. Υπηρεσιών της Βουλής: 3387/2298/8−3−2010).

[Άρθρο 1, 103 (πρώην 91) του Κανονισμού της Βουλής, (Μέρος Β΄ − ΦΕΚ 51/Α/97, όπως ισχύει)].



Υπογράφουν (ΦΕΚ Γ' 199/12-03-2010) οι:

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ
ΦΙΛΙΠΠΟΣ ΠΕΤΣΑΛΝΙΚΟΣ
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
ΑΝΔΡΕΑΣ ΛΟΒΕΡΔΟΣ


Που τελικά υπηρετεί η υπάλληλος; Στο Πολιτικό Γραφείο του πρωθυπουργού ή στη Βουλή; Και από που αμείβεται αν όχι και από τις δύο θέσεις;


Μα καλά αυτοί θα μας βγάλουν απ΄ την κρίση;

Εδώ σχεδιάστηκε ολόκληρη μεθόδευση, απασχολήθηκαν τόσες υπηρεσίες (με αποτέλεσμα να ενοχληθούν από τον ύπνο του δικαίου τόσοι δημόσιοι υπάλληλοι), για να τακτοποιηθεί η προστατευομένη του πρωθυπουργού Ειρήνη Λαμπρινού.

Σοβαρά μιλάτε;

Όχι κινδυνεύουμε να μην μας δανείζουν τέτοιοι αστείοι που έχουμε καταντήσει αλλά θα φάμε και ξύλο σε λίγο από τον κόσμο.

Αν και οι κακές γλώσσες λένε ότι μπορεί να χάσουμε και κανένα νησί! Οι Γερμανοί μεταξύ αστείου και σοβαρού, για νησιά μίλησαν!

Στη φωτογραφία ο πρωθυπουργός (www.papandreou.gr) μας κοροϊδεύει επικοινωνιακά επισκεπτόμενος κατάστημα του Οργανισμού Απασχολήσεως Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ).

Δίπλα του, είναι χαρακτηριστική η εικόνα μιας πολίτη η οποία αναλογίζεται το κακό που την έχει βρει χωρίς να το θέλει.


* Διαβάστε επίσης: 'Ολα τα δώρα για τη Μαρίνα

Μας πήραν χαμπάρι

Επικριτικά σχόλια γίνονται για τον πάλαι ποτέ νομάρχη Πειραιά Γιάννη Μίχα.

Εκεί που τα εκατοντάδες χιλιάδες, αν όχι εκατομμύρια μέχρι σήμερα, ευρώ της νομαρχίας Πειραιά δεν έφτασαν για να δημιουργήσουν μια άλλη εικόνα από αυτή που ζουν καθημερινά οι Πειραιώτες άρχισαν δειλά - δειλά να γράφονται δυο στιχάκια για το αυτονόητο.

Την εικονική πραγματικότητα που θα τους υποδείξει το κόμμα θα την ξαναψηφίσουν όμως οι οπαδοί του ΠΑΣΟΚ αλλά και των άλλων κομμάτων και ας την πληρώνουν στο φινάλε όλοι οι Έλληνες από τον κεντρικό κορβανά του χρέους και των ελλειμμάτων. Είτε απευθείας, είτε μέσω Ναυπηγείων Σκαραμαγκά και ΟΛΠ.

Τα λαμόγια και τα γκόλντεν μπόις της αυτοδιοίκησης τα έχουμε πληρώσει πολύ ακριβά τα τελευταία χρόνια αλλά εδώ που έχουμε φτάσει είναι πολύ πιθανό οι αγανακτισμένοι πολίτες να επιστρέψουν το λογαριασμό στον αποστολέα και με τόκο κοινωνικά εκρηκτικό.

Σε ανάρτησή του το μπλόγκ Τρελό Κουνέλι γράφει:


ΧXL Ο Νομάρχης Πειραιά!

30.3.2010

"Δεν καταλαβαίνει από οικονομική κρίση ο νομάρχης Πειραιά Γ. Μίχας μιας που λόγω των εορτών απέστειλε χιλιάδες πανάκριβες ευχετήριες κάρτες, φυσικά με έξοδα της Νομαρχίας!

Προεκλογικό έτος... θα μας πείτε και μιας που ο νομάρχης φλερτάρει με το χρίσμα του ΠΑΣΟΚ για την περιφέρεια είπε να στείλει καμιά 20000 χιλιάδες κάρτες να κάνει το... κομμάτι του...

Αλήθεια κ. Νομάρχα μπορείτε να μας πείτε το κόστος της συγκεκριμένης κάρτας; Μπορείτε να μας πείτε πόσες κάρτες αποστείλατε και ποιος τις πλήρωσε;"

Ενδιαφέρον έχουν και τα σχόλια των αναγνωστών που κρίναμε ότι δεν θα έπρεπε να δημοσιεύσουμε στις σελίδες μας.

Το κείμενο αναδημοσιεύτηκε από άλλο μπλογκ, το Δημοτικό Σαφάρι που παραθέτει και τις ευχετήριες κάρτες. Και η σκυτάλη της ενημέρωσης μακριά από τα τιμολόγια παροχής διαφημιστικών υπηρεσιών συνεχίζεται.







Και αν το Τρελό Κουνέλι ή το Δημοτικό Σαφάρι ίσως να μην τα γνωρίζετε πολλοί από εσάς, σίγουρα γνωρίζετε το μπλόγκ Τρωκτικό που επέλεξε να αναδημοσιεύσει και αυτό μια ανάρτηση από το Δημοτικό Σαφάρι. Να τι γράφει το κείμενο:





Τετάρτη, 03 Μαρτίου 2010

"Που είναι ο Νομάρχης Πειραιά οεοοοο; "


"Άφαντος ο Νομάρχης Πειραιά Γιάννης Μίχας από ένα σημαντικό θέμα που παρουσίασε χθες η εκπομπή του κ. Χαρδαβέλα για τον ιστορικό χώρο που έγινε η ναυμαχία της Σαλαμίνος...

Τώρα θα μου πείτε και δίκαιο θα έχετε αν ήταν κανένα θέμα για καμία χαλασμένη μπριζόλα η κανένα χαλασμένο λουκάνικο ο νομάρχης Πειραιά «αυτοαποκαλούμενος και ως άγιος των καταναλωτών» θα είχε βγει παράθυρο... ακόμα και στα μεσημεριανά...

Άσε που θα είχε βγάλει και καμία 30000 χιλιάδες φυλλάδια διαμηνύοντας τα ακόμα και στο νομό Μαγνησίας...

Ακούστε τι πάνε να κάνουν οι αθεόφοβοι ...

Πάνε να αλλάξουν την χρήση γης από αδόμητη που είναι έως σήμερα και να την κάνουν να δομείται για να την σπρώξουν στους Κινέζους...

Για σου βρε Γιωργάκη με την Κοινωνία Δικαίου που μας ζάλισες προεκλογικά και με τον κολλητό σου «ΑΓΙΟ των ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ»

Όσο για τον διορισμένο πρόεδρο του ΟΛΠ κ. Ανωμερίτη;

Λέμε να μην ασχολούμαστε με πολιτικά «πτώματα».

Αμ το άλλο; o Καρατζαφέρης; Επιστράτευσε βουλευτή Θεσσαλονίκης να εκπροσωπήσει την Β΄Πειραιά ενώ σε αυτήν την περιφέρεια εκλέγεται βουλευτής με το ΛΑ.Ο.Σ ο Γιώργος Ανατολάκης...

θα μου πείτε τώρα αν o Ανατολάκης ξέρει σε ποια περιφέρεια ανήκει η Σαλαμίνα;;;;; δίκαιο θα έχετε... "

[ Αν θυμόμαστε καλά κάποιος Κώστας Χαρδαβέλας είχε θέσει υποψηφιότητα στο δημοτικό συνδυασμό του Παναγιώτη Φασούλα... Στη μαύρη λίστα λοιπόν. ]

Αυτά γράφουν εκφράζοντας τις προσωπικές τους απόψεις.