Τι συμβαίνει με την ΕΣΥΕ;

Ερωτηματικά προκαλεί η απόφαση για την διαδικασία ανεξαρτητοποίησης της ΕΣΥΕ.

Από τις πρώτες ημέρες διακυβέρνησης της χώρας από το ΠΑΣΟΚ και μετά την επίσκεψη του υπουργού Οικονομικών Γιώργου Παπακωνσταντίνου στο Λουξεμβούργο, επ' ευκαιρία του Συμβουλίου υπουργών ECOFIN και EUROGROUP, ανακοινώθηκε η απόφαση για μεταβολή του θεσμικού καθεστώτος της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας της Ελλάδος (ΕΣΥΕ) από Γενική Γραμματεία σε Ανεξάρτητη Αρχή.

Σαν δικαιολογία εμφανίστηκε το γεγονός ότι τα στατιστικά στοιχεία της χώρας αμφισβητήθηκαν από τους ευρωπαίους συνομιλητές μας στη σύνοδο των υπουργών και ζητήθηκε η ανεξαρτητοποίηση των αρμοδίων υπηρεσιών, ασφαλώς της ΕΣΥΕ αλλά ακόμη και του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.

Η είδηση πήρε αυτή ακριβώς τη μορφή στα ΜΜΕ όπως φαίνεται από τη φωτογραφία πιο πάνω.

Πέρα από το γεγονός ότι ένα νομοθετικό λίφτινγκ δεν αποτελεί εγγύηση στατιστικής εγκυρότητας και αξιοπιστίας αλλά ούτε διοικητικής επάρκειας όπως έχουν αποδείξει με το παραπάνω οι λοιπές "ανεξάρτητες" αρχές που δεν διαφέρουν και πολύ από την υπόλοιπη δημόσια διοίκηση αν εξαιρέσει κανείς τους παχυλούς μισθούς που απολαμβάνουν οι εξ' ίσου εκεί κομματικοί υπάλληλοι, δημιουργεί απορία το γεγονός ότι επικοινωνιακά υπήρξε η δικαιολογία της έξωθεν πίεσης παρά της ήδη ειλημμένης κυβερνητικής απόφασης και πολιτικής.

Από το 2006 όμως, όπως αποδεικνύεται από το επόμενο κείμενο συνδικαλιστών της ΕΣΥΕ, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ και ηγέτης τότε της αξιωματικής αντιπολίτευσης είχε τοποθετηθεί υπέρ της δημιουργίας Ανεξάρτητης Αρχής όσον αφορά την ΕΣΥΕ:


Η Ε.Σ.Υ.Ε. ΔΕΝ ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ ΘΕΣΜΙΚΟ «ΛΙΦΤΙΓΚ»


Αθήνα 28-3-2006

Συνάδελφοι,

Τελευταία, υπάρχει πολύς ρητορισμός που παίρνει την μορφή τυφλών επιθετικών προτάσεων εις βάρος της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας από τον αρχηγό της αξιωματικής αντιπολίτευσης.

Πρόσφατα ο κ. Γ. Παπανδρέου από το βήμα του Ελληνικού Κοινοβουλίου έκανε και σ’ εμάς γνωστό ότι όταν ομιλεί για ανεξάρτητη ΕΣΥΕ εννοεί ανεξάρτητη αρχή.

Η υπεραπλούστευση αυτής της πολιτικής πρότασης όμως μοιάζει σαν κάποιος να επιθυμεί να κάνει παρέμβαση σε Εθνικό δρυμό χωρίς περιβαλλοντική μελέτη.

Ο ρητορισμός αυτός του κ. Γ. Παπανδρέου, με το δραματικό – πολιτικό - δημόσιο ύφος των καιρών, απαξιώνει την Εθνική Στατιστική Υπηρεσία και τους υπαλλήλους της.

Χαρακτηρίζει το πολιτικά ουδέτερο έδαφος της ΕΣΥΕ πολιτικά εξαρτώμενο.

Μετατρέπει τους υπαλλήλους της, αμφισβητώντας τον επαγγελματισμό τους, την επιστημονική τους κατάρτιση, τον ανθρωπισμό τους και την κοινωνική τους ευαισθησία, σε κοινωνικά ανάλγητους εργαζόμενους, απόλυτα εξαρτώμενους από την εκάστοτε πολιτική ηγεσία, για την οποία θα εκδίδουν «κατά παραγγελίαν» δείκτες και στοιχεία.

Μας προσβάλει βάναυσα και μας περιθωριοποιεί σαν εργαζόμενους η άποψη αυτή του κ. Γ. Παπανδρέου.

Αναγκαζόμαστε λοιπόν να πούμε τα αυτονόητα.

Οι υπάλληλοι της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας, παρ’ ότι παράγουν και εκδίδουν αποτελέσματα σε αριθμούς, γνωρίζουν καλύτερα απ’ όλους ότι οι αριθμοί αυτοί αντιπροσωπεύουν ανθρώπους.

Σε καμία περίπτωση δεν εκδίδουν ειδυλλιακά ή το αντίθετο αποτελέσματα για την κοινωνία, που να ανατρέπουν τα ανθρώπινα μέτρα της.

Ποτέ στην μακρόχρονη ιστορία μας, μια ζωντανή κοινωνία δεν την εμφανίσαμε κουρασμένη και το αντίθετο. Τα αποτελέσματά μας αντανακλούν τους κυματισμούς της κοινωνίας και της οικονομίας.

Στην Εθνική Στατιστική Υπηρεσία δεν υπάρχουν δολοπλοκίες, ούτε παγιδεύονται πολιτικές.

Η ΕΣΥΕ έχει την διαφάνεια κρυστάλλινου νερού.

Οι υπάλληλοί της έχουν επίγνωση των κοινωνικών ευθυνών τους και με ευαισθησία προστατεύουν και περιφρουρούν «ως κόρην οφθαλμού» το στατιστικό έργο.

Δεν επιτρέπουν (και το έχουν αποδείξει) οποιαδήποτε, παρέμβαση απ’ όπου και αν προέρχεται. Ασκούν τα καθήκοντά τους αταλάντευτοι από πολιτικές αλλαγές.

Σήμερα, εντελώς ξαφνικά, μετά την έκδοση μη αρεστών αποτελεσμάτων και χωρίς αυτά να μελετηθούν επαρκώς, πολιτικές σκοπιμότητες με τη βοήθεια του δημοσιογραφικού κατακλυσμού, συνθέτουν ένα τοπίο αναξιοπιστίας για την ΕΣΥΕ και αμφισβητούν την ανεξαρτησία της.

Αυτού του τύπου η δημοσιογραφική σχολή δεν έχει αναρωτηθεί ποτέ για τη δική της δημοσιογραφική ανεξαρτησία και αξιοπιστία;

Θεωρεί δύναμη τις αδυναμίες της; Ή μήπως πιστεύει πως όλοι πρέπει να μπαίνουν στα πολιτικά λουτρά που μπαίνει η ενημέρωσή της;

Κανείς δεν μπορεί να πει με βεβαιότητα αν αυτή η δημοσιογραφική σχολή καθοδηγείται ή καθοδηγεί την πολιτική. Κατά την άποψή μας συμβαίνουν και τα δύο αφού υπάρχει «μυστική έλξη» μεταξύ τους.

Γιατί όπου η πολιτική ενέργεια αδρανεί, τότε εμφανίζεται ο μοχλός της «εξαιρετικής» δημοσιογραφίας, που δεν έχει καμία αναστολή να τα κλονίσει όλα στο βωμό της «αποκλειστικής είδησης» και του αποκλειστικού… κέρδους.

Τεράστια λοιπόν είναι η ευθύνη εκείνης της πολιτικής που για την επιδίωξη αθέμιτου πολιτικού κέρδους, πλήττει θεσμούς ακηλίδωτους από το χρόνο που έχουν τεράστια συνεισφορά στην ανάπτυξη της Ελληνικής κοινωνίας, όπως είναι και η Γενική Γραμματεία Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας της Ελλάδος.

Όλοι γνωρίζουν ότι τα στοιχεία μας είναι ποιοτικά.

Η Εθνική Στατιστική Υπηρεσία δεν είναι φυλάκιο της εκάστοτε κυβέρνησης όπως κάποιοι επιθυμούν να την κάνουν με θεσμικές παρεμβάσεις βιτρίνας.

Δεν είμαστε στρατευμένη στατιστική ούτε ιδιωτική εταιρεία ερευνών, όπως αυτές στις οποίες καταφεύγουν κυρίως τα κομματικά και δημοσιογραφικά γραφεία για την παραγγελία «πολιτικών αποτελεσμάτων» ιδιαίτερα σε προεκλογικές περιόδους.

Οι παραγγελίες αυτές ποικίλουν ανάλογα με τον εντολέα και ως εκ τούτου ποικίλουν και τα εκδιδόμενα αποτελέσματα, τα οποία «είναι φυσικό» να παρουσιάζουν τεράστιες αποκλίσεις που ξεπερνούν το στατιστικό λάθος και παραπλανούν το εκλογικό σώμα, χωρίς κανείς να ενδιαφέρεται να αντιδράσει ουσιαστικά.

Τα στοιχεία της ΕΣΥΕ, είναι πάντα απολύτως επιστημονικά τεκμηριωμένα και εκδίδονται σύμφωνα με τους κανόνες της Στατιστικής Επιστήμης και τους κανονισμούς της Eurostat. Δεν αμφισβητούνται παρά μόνο σκοπίμως.

Βεβαίως η Eurostat με την ιλιγγιώδη ταχύτητα ανάπτυξής της, έχει δημιουργήσει κενά, τα οποία σταδιακά καλύπτει με νέους κανονισμούς. Είναι ανεπίτρεπτο κάποιοι να εισχωρούν σ’ αυτά τα κενά, πλήττοντας τις εθνικές στατιστικές υποδομές των χωρών μελών για την δημιουργία πολιτικών εντυπώσεων.

Υπάρχει λοιπόν απαράβατος στατιστικός χάρτης για τις χώρες μέλη. Ό,τι συμβαίνει στα Εθνικά Στατιστικά Γραφεία, απορρέει από την Eurostat που είναι αυτοτελής αιτία των όσων θετικών ή αρνητικών γίνονται.

Η πολιτική ηγεσία συντονίζει τις έρευνες, βάζει προτεραιότητες και χρονοδιαγράμματα.

Δεν μπορεί να επέμβει στο τεχνικό μεθοδολογικό μέρος των ερευνών. Ούτε μπορεί να επιβάλει σχέδιο αποτελεσμάτων.

Η Eurostat λοιπόν δεσπόζει όχι μόνο στην ΕΣΥΕ αλλά και σε όλα τα Εθνικά Στατιστικά Γραφεία. Βεβαίως κανείς δεν αμφισβητεί, ότι στην Eurostat θα συνυπάρχει η γραφειοκρατία, τα πολλαπλά συμφέροντα, διαφορετικές πολιτικές και συσχετισμοί πολιτικών δυνάμεων.

Όπως και να έχει όμως η φυσιογνωμία των στατιστικών στοιχείων σκιαγραφείται όχι μόνο από την Eurostat, αλλά και από την εκάστοτε εθνική νομοθεσία.

Τι νόημα έχει λοιπόν η πρόταση του κ. Γ. Παπανδρέου να κλειστεί η ΕΣΥΕ στον «ωραίο» ορισμό της ανεξάρτητης αρχής;

Η απάντησή του μας είναι γνωστή, «για να μην αμφισβητούνται τα στοιχεία».

Η δικιά μας άποψη είναι ότι τα στοιχεία μας δεν θα αμφισβητούνται, ΜΟΝΟ όταν αλλάξει η κυρίαρχη πολιτική απέναντι στην ΕΣΥΕ, γιατί κ. Παπανδρέου, το πρόβλημα το έχει η πολιτική σας και όχι η Εθνική Στατιστική Υπηρεσία.

Καμία Ευρωπαϊκή χώρα κι ας έχει μεγαλύτερη παράδοση σε τέτοιου είδους μοντέρνα σχήματα, δεν έχει μετατρέψει την Στατιστική Υπηρεσία της σε ανεξάρτητη αρχή.

Γιατί κ. Γ. Παπανδρέου δεν ακούτε την φωνή όλων των πολιτικών κομμάτων που έχουν ταχθεί υπέρ του υπάρχοντος νομικού σχήματος της ΕΣΥΕ και του εθνικού της χαρακτήρα;

Γιατί δεν έχετε ακούσει μέχρι τώρα την φωνή των εργαζομένων στην ΕΣΥΕ παρότι σας το έχουν ζητήσει;

Τελευταία, και η Ο.Κ.Ε. στην οποία συμμετέχουν άξιοι εκπρόσωποι των εργαζομένων, οι οποίοι σε αγαθή συνεργασία με ανθρώπους «του μόχθου» όπως είναι ο Σύνδεσμος Ελλήνων Βιομηχάνων (Σ.Ε.Β.), υποστηρίζει εμμέσως πλην σαφώς, την αλλαγή θεσμικού πλαισίου της ΕΣΥΕ.

Είναι γεγονός ότι μάλλον ο ΣΕΒ έχει ενοχληθεί από τα στοιχεία της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας. Ας φροντίσει ν’ αναλάβει τις κοινωνικές του ευθύνες και με κοινωνική ευαισθησία να μην θυσιάζει στο βωμό του απόλυτου κέρδους την κοινωνική ευημερία του Ελληνικού λαού.

Ας επενδύσει τα τεράστια κέρδη του στη χώρα μας παραγωγικά και να είναι σίγουρος ότι αυτό θα αποτυπωθεί στα στοιχεία μας.

Όπως δεν φταίνε οι γιατροί για τις ασθένειες, έτσι δεν φταίει και η Εθνική Στατιστική για την ανεργία η οποία εκθέτει την επενδυτική πολιτική όχι μόνο του ΣΕΒ αλλά και των άλλων παραγωγικών δυνάμεων της χώρας μας.

Όσοι σκέφτονται με αυτόν τον τρόπο, ας αφουγκραστούν επιτέλους τις επείγουσες κοινωνικές ανάγκες και προτεραιότητες, ας πάψουν να «κράζουν ως κύμβαλα αλαλάζοντα» και ας σταματήσουν την προγραμματισμένη συμπεριφορά παραπλάνησης.

Οι ανεξάρτητες αρχές αποτύπωσαν τον χαρακτήρα τους στην ελληνική και ευρωπαϊκή πραγματικότητα. Η κρίση που υπάρχει στις παραπάνω αρχές κατά την γνώμη μας αποδεικνύει την ανεπάρκειά τους.

Ο ίδιος ο πρώην Πρωθυπουργός κ. Κ. Σημίτης που εισήγαγε τις ανεξάρτητες αρχές αυτές στην Ελλάδα, έχει δηλώσει: «ο λαός δεν εκλέγει κυβερνήσεις για να δημιουργούν ανεξάρτητες αρχές».

Ο πρώην υπουργός του ΠΑΣΟΚ κ. Ευάγγ. Βενιζέλος με την επιστημοσύνη που τον χαρακτηρίζει, σε ημερίδα με θέμα «η Ανεξαρτησία των ανεξάρτητων αρχών» που διοργάνωσε το Κέντρο Διεθνούς και Ευρωπαϊκού Οικονομικού Δικαίου στις 29/10/2002 αναφέρει με οξυδέρκεια μεταξύ άλλων.

«Η ραγδαία ανάπτυξη των ανεξάρτητων αρχών παρ’ ότι εμφανίζεται ως ενίσχυση και θωράκιση του δικαιοκρατικού φαινομένου είναι ταυτόχρονα και μια βαθιά, πάρα πολύ βαθιά κρίση του δημοκρατικού φαινομένου. Είναι ένα είδος καταντήματος, στο θεσμό της δημοκρατίας που αναζητεί αναπλήρωση, υποκατάσταση ή βοήθεια σε θεσμούς τέτοιους όπως είναι οι ανεξάρτητες αρχές».

Και στο τέλος προβληματίζεται: «ποιος αναλαμβάνει τελικά την πολιτική ευθύνη για τις αποφάσεις των ανεξάρτητων αρχών ;»

Ο γνωστός σ’ όλους μας κ. Δαφέρμος λέει: είμαι εναντίον της δημιουργίας πολλών ανεξάρτητων αρχών γιατί τότε θα πρέπει να γίνει μια άλλη ανεξάρτητη αρχή που θα εποπτεύει τις ανεξάρτητες αρχές.

Ας κάνουμε όμως μια υπόθεση.

Έστω ότι βιώνουμε την μετά - ΕΣΥΕ περίοδο και είμαστε υπό την σκιά της ανεξάρτητης αρχής.

Τι θα έκανε παραπάνω λοιπόν αυτή η αρχή ώστε να διασφαλιστεί η αντικειμενικότητα στην καταγραφή των οικονομικών και κοινωνικών μεγεθών από την ΕΣΥΕ που αμφισβητεί τώρα ο κ. Γ. Παπανδρέου;

Με αλλαγή του νομικού σχήματος της ΕΣΥΕ, απολύτως τίποτε δεν θ’ άλλαζε στην μεθοδολογία, ούτε και στον βαθμό επόπτευσης από την Eurostat.

Η ανυπακοή στους κανονισμούς της Eurostat είναι ανέφικτη, διότι τα εκδιδόμενα αποτελέσματα δεν θα γίνονταν αποδεκτά.

Η χρηστή δημοσιοϋπαλληλική ιεραραρχία αφανίζεται και την θέση της παίρνουν διοικητικά συμβούλια, τα οποία πλειοψηφικά θα είναι φιλοκυβερνητικά, με παντοδύναμους Προέδρους, πολυπρόσωπες επιτροπές και υποεπιτροπές.

Ένα δαιδαλώδες γραφειοκρατικό σχήμα ανθρώπων με παχυλούς μισθούς που μάλιστα οι περισσότεροι ετοιμάζουν ήδη το βιογραφικό τους, αρθρογραφώντας στις οικονομικές εφημερίδες, υποστηρίζοντας την ανάγκη δημιουργίας ανεξάρτητης αρχής αντί της υπάρχουσας Γενικής Γραμματείας ΕΣΥΕ.

Φυσικά, λόγω της υποτιθέμενης «ανεξαρτησίας» της αρχής αυτής η κυβέρνηση δεν θα αναλαμβάνει καμία πολιτική ευθύνη για τα πεπραγμένα και τις τυχόν ασυδοσίες της.

Τα περιφερειακά γραφεία της Γ.Γ. ΕΣΥΕ με την ουσιαστική εισφορά τους στη συλλογή των στοιχείων λόγω της άμεσης επαφής τους με τις τοπικές κοινωνίες θα αφανιστούν. Ο ρόλος των εργαζομένων ακόμη και στην περιφρούρηση των στοιχείων θα αποδυναμωθεί.

Τελικά, όλα τα παραπάνω θα έχουν τρομακτικά άσχημες επιπτώσεις στην αξιοπιστία των αποτελεσμάτων. Ο εθνικός ρόλος της ΕΣΥΕ θα εκφυλιστεί και τα ευαίσθητα προσωπικά δεδομένα που διαχειρίζεται θα έχουν άγνωστη τύχη.

«Μήπως η ευκολία (όπως αναρωτιέται κάποια καλή δημοσιογράφος) με την οποία οι κυβερνήσεις ιδρύουν τα τελευταία χρόνια ανεξάρτητες αρχές είναι αντιστρόφως ανάλογη της πραγματικής δυνατότητας αυτών των αρχών να εκπληρώσουν με επάρκεια την αποστολή τους;»

Μήπως αυτός ο «αθώος» μανδύας της ανεξάρτητης αρχής θα κλείσει τα παράθυρα της ΕΣΥΕ προς την κοινωνία, καταργώντας τον κοινωνικό της ρόλο και κάνοντας ακριβή και απροσπέλαστη την πληροφορία μετατρέποντας έτσι την ΕΣΥΕ σε άγονη γραμμή για την κοινωνία;

Μήπως είναι ένα ψευδώνυμο ελευθερίας με στόχο τον ολοκληρωτικό έλεγχο των στατιστικών δεδομένων;

Εμείς απ’ την πλευρά μας δεν θα επιτρέψουμε η ΕΣΥΕ να γίνει δοκιμαστικός σωλήνας αποτυχημένων σχημάτων. Είμαστε εναντίον των βίαιων θεσμικών αλλαγών στην Υπηρεσία μας, αλλά και αυτές μπορούμε να τις αντιμετωπίσουμε όπως αποδείξαμε με τη δίμηνη απεργία μας.

Κάνουμε έκκληση σ’ όλους να εισακούσουν τις απόψεις μας και να μην κάνουν αρένα πολιτικών αντιπαραθέσεων την ΕΣΥΕ όταν τα αποτελέσματα που εκδίδουμε δεν είναι αρεστά.

Ας δημιουργήσουμε όλοι μαζί μια ατμόσφαιρα αξιοπιστίας για την ΕΣΥΕ, μελετώντας σε βάθος και όχι επιφανειακά τα στοιχεία της.

Ας βοηθήσουμε τη δουλειά μας, σε μια περίοδο μάλιστα, που δύσκολα ανοίγει η πόρτα του νοικοκυριού και της επιχείρησης, που οι απαιτήσεις για στατιστικά δεδομένα είναι τεράστιες και από το κράτος και από την κοινωνία και από την Eurostat, τους διεθνείς οργανισμούς και όλους εκείνους που χρωματίζουν τα επιχειρήματά τους με τα στοιχεία μας.

Ας ενώσουμε τις δυνάμεις μας όλοι μαζί στον εκσυγχρονισμό και την ουσιαστική αναβάθμιση της ΕΣΥΕ όπως οι εποχές προστάζουν και ας σταματήσει κάθε προσπάθεια αφανισμού της.
Αυτού του τύπου η πρόταση αναβάθμισης της ΕΣΥΕ με τη μορφή ανεξάρτητης αρχής, είναι επικίνδυνη και η υλοποίησή της θα αποβεί μοιραία για το κράτος και την κοινωνία.

Καλούμε όλες τις πολιτικές δυνάμεις, τους ανώνυμους και επώνυμους χρήστες των στοιχείων μας, να ταχθούν υπέρ της διατήρησης του εθνικού χαρακτήρα της Στατιστικής Υπηρεσίας της Ελλάδος.

Η ΕΣΥΕ παρά τα πενήντα της, δεν έχει βιώσει την αποσυνθετική επίδραση του χρόνου γι’ αυτό δεν χρειάζεται θεσμικό λίφτινγκ.

Συνάδελφοι Της “ Άλλης Όχθης”

Ασφαλώς οι συγκεκριμένοι συνδικαλιστές εκφράζουν πολιτικές απόψεις που ίσως δεν αντανακλούν τις θέσεις όλων των εργαζομένων στην ΕΣΥΕ. Ωστόσο το θέμα είναι το εξής:

Γιατί να επικοινωνηθεί κατ' αυτόν τον τρόπο η απόφαση ανεξαρτητοποίησης της ΕΣΥΕ ενώ είναι πολιτική απόφαση του προέδρου του ΠΑΣΟΚ ήδη εδώ και χρόνια;

Ποιός είναι ο πραγματικός σκοπός που εξυπηρετεί μια τέτοια "ανεξαρτητοποίηση";

Με το ζόρι δημόσιος υπάλληλος!

Συνεχίζει παρά την αλλαγή της κυβέρνησης να λειτουργεί πέρα από κάθε νομιμότητα το κομματικό κράτος.

Κάποτε διορίστηκα μέσω ΑΣΕΠ στον Οργανισμό Λαϊκών Αγορών Αθήνας Πειραιά.

Μόλις όμως κατάλαβα ότι ο διορισμός μου ήταν παράνομος και έπρεπε κάποιος άλλος να έχει διοριστεί στη θέση μου τον κατήγγειλα και ζήτησα να ανακληθεί ο διορισμός αυτός ώστε να διοριστεί εκείνος που πραγματικά δικαιούται.

Ποτέ δεν έλαβα μισθοδοσία από τον Οργανισμό ούτε έγινε κάποια αναγγελία από τους αρμόδιους όπως όφειλαν σε ασφαλιστικό Οργανισμό.

Η μισθοδοσία στο Δημόσιο προκαταβάλλεται.

Επειδή οι κύριοι αυτοί ήξεραν για τις παρανομίες επέμειναν να αναλάβω στον Οργανισμό για να νομιμοποιήσω την πράξη διορισμού.

Με το σκοπό αυτό με δίωξαν πειθαρχικά για το λόγο ότι δεν προσέρχομαι στην υπηρεσία να εργαστώ.

Να παρανομήσω!

Μετά από τη πειθαρχική διαδικασία έφτασε η υπόθεση στο δευτεροβάθμιο πειθαρχικό συμβούλιο το οποίο απεφάνθη ότι ούτε λίγο ούτε πολύ αφού υπάρχει σχετική διοικητική απόφαση χωρίς να εξετάσω αν είναι νόμιμη ή παράνομη θα έπρεπε να την αποδεχτώ.

Καθαρή δικτατορία δηλαδή!

Κατά της απόφασης εκκρεμεί προσφυγή στα αρμόδια δικαστήρια που αναστέλλει κάθε εκτέλεση πειθαρχικής ποινής παύσης υπαλλήλου από την υπηρεσία.

Ωστόσο σήμερα ο νέος διευθυντής του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθήνας Πειραιά, Σπύρος Προκόπης, με καλεί πάλι σε απολογία διότι όπως λέει μετά την εκτέλεση της απόφασης περί προσωρινής παύσης αρνούμαι να προσέλθω στην υπηρεσία.

Η απόφαση καλέ μου κύριε διευθυντά έχει ανασταλεί σύμφωνα με το νόμο. Δεν το γνωρίζετε;

Και επιτέλους αν είναι νόμιμος ο διορισμός ΠΛΗΡΩΣΤΕ ΜΕ όπως έχετε υποχρέωση.

Είπαμε μήπως αλλάξει κάτι με τη νέα κυβέρνηση αλλά τα ίδια χάλια.

Θα εφαρμοστεί κάποτε η νομοθεσία και το Σύνταγμα σε αυτόν τον τόπο ή θα είμαστε πάντοτε καφενείο;

Ας σημειωθεί ότι προφανώς λόγω αυτής της υπόθεσης έχουν παραιτηθεί τρία στελέχη του Οργανισμού ενώ έχει σχηματιστεί δικογραφία στην Εισαγγελία Αθηνών με ύποπτο για ποινικό αδίκημα τον πρώην σύμβουλο του ΑΣΕΠ Αδαμάντιο Φαρμάκη.

Κύριε πρωθυπουργέ μαζέψτε τους και διορίστε επιτέλους αυτόν που δικαιούται (χωρίς να το ξέρει) και ο οποίος μπορεί να είναι άνεργος σήμερα.

Ήμαρτον!

Φρένο Προβόπουλου στα κρυφά Τραπεζών - Οργανισμών

Αυξάνει ουσιαστικά ο εποπτικός ρόλος της Τράπεζας της Ελλάδας ως προς την τήρηση της νομοθεσίας που αφορά τα διαθέσιμα των δημoσίων οργανισμών που παρέμεναν "ξεχασμένα" στις τράπεζες.

Οι δημόσιοι οργανισμοί υποχρεούνται βάσει της κείμενης νομοθεσίας να καταθέτουν στην Τράπεζα της Ελλάδος όλα τα ρευστά διαθέσιμά τους εκτός από εκείνα που είναι απαραίτητα για την άμεση λειτουργία τους.

Κάτι όμως που οι υπεύθυνοι των οργανισμών του δημοσίου "ξεχνούσαν" να κάνουν και τα διαθέσιμα αυτά παρέμεναν στις τράπεζες αυξάνοντας τη ρευστότητά τους.

Εκείνες έβγαζαν καλό νυχτοκάματο επενδύοντας αυτά τα διαθέσιμα σε καταθέσεις overnight ή σε CDs χωρίς να αποδίδουν βέβαια τίποτα περισσότερο στους πραγματικούς καταθέτες πέρα από τους συμβατικούς τόκους, αν απέδιδαν και κάτι τέτοιο.

Η ρευστότητα όμως αυτή στα χέρια του τραπεζίτη (και κατ' επέκταση των μετόχων και πελατών του) έχει πολύ μεγαλύτερη αξία και δύναμη καθώς από τη μια μεριά εμφανίζονται βελτιωμένοι οι δείκτες φερεγγυότητάς του, ενώ από την άλλη υπάρχει ζεστό χρήμα για να κινηθούν οι αγορές.

Ειδικά στις αγορές παραγώγων αλλά ακόμη και χορηγήσεων το κάθε εκατομμύριο ευρώ τζιράρεται σαν να ήταν (ενδεικτικά) 5 εκατομμύρια, ανάλογα με το ποσοστό κινδύνου που διέπει τη συγκεκριμένη αγορά.

Πως γίνεται;

Πολύ απλοϊκά, ας πούμε ότι διαθέτετε 1 εκατομμύριο ευρώ και είστε ο Ωνάσης. Τότε ευχαρίστως σας δανείζουν άλλα 4 εκατομμύρια ευρώ με κάποιο μικρό κόστος για να επενδύσετε στις επιχειρήσεις σας ή σε τίτλους.

Αν όμως είστε ο Θανάσης ακόμη και με 1 εκατομμύριο ευρώ στα χέρια κανείς δε σας δανείζει περισσότερο από άλλο 1 εκατομμύριο και αυτό με πολλές εγγυήσεις.

Πρόκειται δηλαδή για μια διαδικασία όπου το χρήμα δημιουργεί φερεγγυότητα και η φερεγγυότητα πάλι χρήμα που επενδύεται στις αγορές.

Οι τράπεζες δηλαδή λόγω της θεσμικής φερεγγυότητάς τους και του ρευστού που διαθέτουν μπορούν και παίρνουν θέσεις ή διαμεσολαβούν σε αγορές κεφαλαίων, τίτλων, εμπορευμάτων, κλπ, όπου αγοράζονται και πωλούνται προσδοκίες.

Αυτό γίνεται λίγο άκομψα και στο Ελληνικό Χρηματιστήριο όπου οι Ελληνικές τράπεζες παίζοντας εντός έδρας μπορούν να φουσκώσουν τις τιμές όσο τους δίνει τη δυνατότητα η ίδια η αγορά.

Οι τράπεζες όμως προτιμούν να αερίζουν τις τιμές των μετοχών προς τα πάνω παρά προς τα κάτω παρόλο που μπορούν να κερδίσουν και από αυτή την αρνητική στρατηγική.

Ο λόγος είναι ότι ρίχνοντας όσο παίρνει τις τιμές πέφτουν και οι εσωτερικές αξίες των επιχειρήσεών τους, αξίες που στηρίζονται και στις τιμές των μετοχών που έχουν στο χαρτοφυλάκιό τους είτε ως μέτοχοι είτε ως εγγύηση για κεφάλαια χορηγήσεων άλλων εταιρειών και μετόχων.

Έτσι λοιπόν η Διεύθυνση Εργασιών Δημοσίου σε συνεργασία με τη Διεύθυνση Εποπτείας Πιστωτικού Συστήματος της Τράπεζας της Ελλάδας θα παρακολουθούν τα ρευστά διαθέσιμα των δημοσίων οργανισμών και θα ενημερώνουν τα αρμόδια εποπτικά υπουργεία.

Οι τράπεζες υποχρεούνται κάθε 1 και 15 του μήνα να μεταφέρουν με δική τους πρωτοβουλία τα διαθέσιμα κεφάλαια στην Τράπεζα της Ελλάδας ακόμη και αν ο δημόσιος φορέας δεν έχει μεριμνήσει για το σκοπό αυτό.

Στις τράπεζες πλέον θα υπάρχουν αποκλειστικά και μόνο τα χρήματα που είναι απολύτως απαραίτητα για τις ανάγκες δεκαπενθημέρου του κάθε οργανισμού.

Όσοι τραπεζικοί οργανισμοί δεν συνεργαστούν αγνοώντας τις οδηγίες αυτές θα περνούν από την Επιτροπή Τραπεζικών και Πιστωτικών Θεμάτων η οποία θα εξετάζει αν και κατά πόσο ευθύνεται η ίδια η τράπεζα ώστε να επιβάλει τις προβλεπόμενες κυρώσεις.

Παρατηρούμε άρα ότι υπάρχει σαφής στήριξη στο Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδας, Γιώργο Προβόπουλο για να μπει τάξη στον τραπεζικό χώρο όταν εμπλέκονται ιδιαίτερα δημόσιοι οργανισμοί οι οποίοι με τις ενέργειές τους μεταβάλλουν τις συνθήκες της αγοράς και την ποσότητα χρήματος που κινείται στην οικονομία ενώ από την άλλη η κεντρική διοίκηση αναγκάζεται να εκδίδει ομόλογα για να καλύψει τις άμεσες ανάγκες αν και υπάρχουν ρευστά διαθέσιμα που λιμνάζουν.

Θα πρέπει επίσης να διερευνηθεί αν κάποιοι διοικητές οργανισμών ή άλλοι επιτήδειοι κερδίζουν ποικιλοτρόπως παράνομα από αυτή την ξεχασμένη λίμνη ρευστού.

Πρέπει όμως να σημειωθεί ότι τα χρήματα αυτά θα λείψουν ξαφνικά από τις αγορές με αποτέλεσμα να εγγραφούν σημαντικές ζημίες σε αυτούς που στηρίζονταν στη ρευστότητα που έδιναν, καθώς οι τράπεζες θα κλείσουν άμεσα τις θέσεις τους ρευστοποιώντας τίτλους.

Θα δημιουργηθεί δηλαδή ένα ξαφνικό φαινόμενο Crowding Out που οδηγεί σε αύξηση των επιτοκίων και πιθανή πτώχευση κάποιων οριακών λόγω της κρίσης επιχειρήσεων κάτι που δεν είναι επιθυμητό την παρούσα στιγμή ύφεσης καθώς η ανεργία είναι αυξανόμενη και το κόστος εργασίας ανελαστικό.

Δεν είναι τυχαίο το πτωτικό γύρισμα του Χρηματιστηρίου Αξιών Αθηνών το τελευταίο μήνα ακόμη και σε αντίθετη πορεία με τις ξένες αγορές όταν αυτές δημιουργούσαν υπεραξίες με ανοδικές κινήσεις.

Η συνάντηση του κου Προβόπουλου με τον πρωθυπουργό Γιώργο Παπανδρέου έγινε στις 8.10.2009 και η σχετική απόφαση του προέδρου της Τράπεζας της Ελλάδας (2616/18.6.2009) άρχισε να εφαρμόζεται στις 14.10.2009 μόλις 6 ημέρες μετά τη συνάντηση με τον πρωθυπουργό.





Πως γίνεται όμως μια απόφαση της Τράπεζας της Ελλάδας που εκδόθηκε στις 18.6.2009 να εφαρμόζεται στις 14.10.2009, με καθυστέρηση 4ων μηνών και μόνο αφού άλλαξε η κυβέρνηση;

Την απάντηση θα πρέπει να δώσει ο πρώην υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Γιάννης Παπαθανασίου αλλά κυρίως ο ίδιος ο πρώην Πρωθυπουργός Κώστας Καραμανλής διότι προφανώς το δέσιμο των χεριών του κυρίου Προβόπουλου έγινε με πολιτική απόφαση σε πολύ υψηλό επίπεδο.

Σε μια οικονομία όμως χωρίς αναπτυξιακή πορεία και προοπτική η οποία είναι καταχρεωμένη και υπάρχει λόγω δημιουργίας συνεχών ελλειμμάτων είναι απολύτως βέβαιο ότι κάποτε θα υπάρξει εκκαθάριση.

Η προηγούμενη κυβέρνηση με τις ενέργειές της έδειχνε ότι είχε αποφασίσει να οδηγείται σε πτώχευση ο δημόσιος τομέας ελπίζοντας ότι ο ιδιωτικός θα ανακάμψει.

Η σημερινή κυβέρνηση δείχνει ότι είναι αποφασισμένη να διασώσει τα δημόσια οικονομικά σε βάρος όμως κάποιων ιδιωτικών επιχειρήσεων οι οποίες θα πτωχεύσουν με ό,τι συνεπάγεται.

Χωρίς άμεσες κυβερνητικές αποφάσεις που θα δώσουν όραμα, ελπίδα και προοπτική στις αγορές η επόμενη ημέρα θα είναι πολύ πιο δύσκολη έως κοινωνικά αβάσταχτη.

Η Εφημερίδα της Υπηρεσίας κομμάτια να γίνει

Ξέρετε βέβαια ότι στην Ελλάδα πληρώνουν αυτοί που δουλεύουν για να ζουν αυτοί που δεν δουλεύουν. Ξέρετε επίσης ότι στην Ελλάδα δουλεύουν συνέχεια τα ρολόγια και τα κορόιδα.

Και επειδή τα ρολόγια δεν μπορούν να πληρώσουν, συνεπάγεται ότι πληρώνουν συνέχεια μόνο τα κορόιδα.

Με την ίδια συλλογιστική καταλήγουμε στο συμπέρασμα ότι όποιος δουλεύει και είναι νόμιμος (και άρα δεν μπορεί να μην πληρώσει) είναι δυό φορές κορόιδο, ενώ εκείνος που δεν δουλεύει και είναι πάρανομος είναι δυό φορές "μάγκας".

Αυτό το οικονομικό και κοινωνικό παράδοξο της χώρας πολλοί έχουν προσπαθήσει να σπάσουν μόλις αναλαμβάνουν της εξουσία αλλά πολύ γρήγορα αλλάζουν ρότα διαπιστώνοντας ότι δεν έχουν το απαραίτητο απόθεμα δύναμης ώστε να τα βάλουν με το κατεστημένο.

Αυτές τις ημέρες παρουσίασε ο υπουργός Οικονομικών Γιώργος Παπακωνσταντίνου ενδεικτική λίστα με φοροφυγάδες γιατρούς του Κολωνακίου που υποφέρουν από αμνησία εισοδημάτων.

Αν και η τακτική της δημοσιοποίησης είναι μια κίνηση που φέρνει κάποια επικοινωνιακά αποτελέσματα ωστόσο αυτά δεν μπορεί να μην είναι πρόσκαιρα καθώς δεν εντάσσεται η κίνηση αυτή σε ένα ευρύτερο πλαίσιο λειτουργίας του κράτους δικαίου.

Και το κράτος δικαίου προϋποθέτει ευλαβική τήρηση της συνταγματικότητας.

Η πολιτική της πλήρους αποκάλυψης ως μέτρο εφαρμογής της νομιμότητας βρίσκει εμπόδια όταν στρέφεται υπέρ της δημοσιοποίησης της δικαιοπραξίας ή αδικοπραξίας των ιδιωτών.

Δεν υπάρχουν όμως τέτοια εμπόδια σε ό,τι αφορά το δημόσιο τομέα ο οποίος οφείλει να λογοδοτεί και να αιτιολογεί τις αποφάσεις του.

Στο πλαίσιο αυτό η προηγούμενη κυβέρνηση είχε στείλει εγκύκλιο απευθυνόμενη στους φορείς όλου του Δημοσίου, που υπογράφει συγκεκριμένα ο πρώην υπουργός Εσωτερικών Προκόπης Παυλόπουλος, με την οποία τους υπενθυμίζει τις συνταγματικές και νομικές υποχρεώσεις τους σε σχέση με τη δημοσιοποίηση των αποφάσεων που εκδίδουν.

Ενδεικτικό όμως της κατάστασης διακυβέρνησης της χώρας είναι ότι αν και ο Προκόπης Παυλόπουλος υπογράφει τη σχετική εγκύκλιο αυτή δεν αποτελεί, όπως αποδεικνύεται, αποτέλεσμα της ελεύθερης πολιτικής βούλησής του ή περισσότερο γενικότερη κυβερνητική επιλογή αλλά μάλλον ενέργεια για να θολώσουν τα μάτια του Ευρωπαϊκού κόσμου.

Αυτό τεκμαίρεται από το γεγονός ότι αν και πράγματι εστάλη η εγκύκλιος, ουδέποτε επιδιώχθηκε η εφαρμογή της. Επιπρόσθετα, κατά την προεκλογική περίοδο, όταν το ΠΑΣΟΚ ανήγγειλε ως εξαγγελία ακριβώς εκείνο που ουσιαστικά αναφέρει η εγκύκλιος, δηλαδή τη δημοσίευση των αποφάσεων των δημόσιων φορέων στο διαδίκτυο, ο Προκόπης Παυλόπουλος ουδέποτε αντέταξε ότι αυτό είναι κάτι που ήδη προβλέπεται επισημαίνοντας την εγκύκλιο αυτή.

Δηλαδή ο πρώην υπουργός Εσωτερικών εμφανίζεται να έχει υπογράψει κάτι το οποίο δε γνωρίζει στην ουσία του, ένδειξη της επαφής που είχε ο Προκόπης Παυλόπουλος με το χαρτοφυλάκιό του αλλά και με την ευθύνη "επανίδρυσης" του Κράτους μια λέξη που έχασε πια το νόημά της και σημαίνει πλέον τη μετάβαση της χώρας από το καθεστώς του "Ελλαδιστάν" (του διεφθαρμένου κομματικού κράτους), στο καθεστώς του "Πάκης Τάν" δηλαδή του καθεστώτος εκδημοκρατισμού της αυθαιρεσίας.

["Πάκης" είναι το χαϊδευτικό του πρώην υπουργού όπως βαφτίστηκε από τα underground ΜΜΕ. Βλ. http://frikipaideia.wikia.com].


Ο υπουργός πάντως, στα γραπτά, επεσήμανε τα εξής:

"Είναι γεγονός αναμφισβήτητο ότι η δράση της Δημόσιας Διοίκησης πρέπει να διέπεται τόσο από την αρχή της διαφάνειας, δηλαδή από την υποχρέωση της Διοίκησης να εξασφαλίζει, όπου τούτο είναι δυνατό βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας, τη δημοσιότητα των αποφάσεων και των ενεργειών των οργάνων της, όσο και την αρχή της πληροφόρησης και πρόσβασης των πολιτών και των επιχειρήσεων στα δημόσια έγγραφα, με σκοπό τη δημιουργία μιας ανοιχτής και διάφανης Δημόσιας Διοίκησης προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Ειδικότερα, το δικαίωμα στη γνώση και την πληροφόρηση των πολιτών και η υποχρέωση της διοίκησης, αντίστοιχα, για παροχή πληροφόρησης στους πολίτες και τις επιχειρήσεις είναι συνταγματικά θεμελιωμένα δικαιώματα που προϋποθέτουν για την ικανοποίησή τους το δικαίωμα πρόσβασης στα δημόσια έγγραφα (ν. 2690/1999, άρθρο 5), το οποίο συμπληρώθηκε με το δικαίωμα περαιτέρω χρήσης της δημόσιας πληροφορίας (ν. 3448/2006 που ενσωμάτωσε την 2003/98 -L 345/90/31-12-2003- κοινοτική οδηγία), η οποία μπορεί να χρησιμοποιηθεί από φυσικά ή νομικά πρόσωπα ακόμα και για άλλη χρήση πέραν της αρχικής, όπως για παράδειγμα για εμπορικούς σκοπούς, με τους όρους βέβαια και τις προϋποθέσεις που προβλέπει ο νόμος αυτός και η ισχύουσα νομοθεσία για την προστασία προσωπικών δεδομένων, απορρήτων κλπ.

Σημαντικό και ουσιαστικό ρόλο στη συνεχή και έγκυρη ενημέρωση των πολιτών και των επιχειρήσεων έχουν οι τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών σε συνδυασμό με τη διάδοση του Διαδικτύου, οι οποίες παρέχουν μέσα και πρακτικές δημοσιοποίησης των δράσεων της Δημόσιας Διοίκησης και διαρκούς ενημέρωσης με αξιοπιστία και ασφάλεια όπως υπαγορεύουν οι δημοκρατικές αξίες.

Προς την κατεύθυνση αυτή, το Υπουργείο Εσωτερικών προκειμένου να συμβάλει στην πληρέστερη και αποτελεσματικότερη εφαρμογή της διαφάνειας στη δράση της Δημόσιας Διοίκησης και της ενίσχυσης του δικαιώματος των πολιτών και των επιχειρήσεων στην πρόσβαση και γνώση των διοικητικών εγγράφων, εισάγει την ηλεκτρονική εφημερίδα στο χώρο των υπηρεσιών της Δημόσιας Διοίκησης, με την ονομασία «Εφημερίδα της Υπηρεσίας».

ΙΙ. ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ

Σήμερα, όλοι σχεδόν, οι φορείς του στενού δημόσιου τομέα (Υπουργεία, Ανεξάρτητες Αρχές, Περιφέρειες, Νομαρχίες, Δήμοι και Ν.Π.Δ.Δ.) διαθέτουν μια συγκεκριμένη τοποθεσία (Ιστοχώρο) στο Διαδίκτυο η οποία περιέχει και παρέχει πληροφορίες για την οργάνωση και τις δραστηριότητες του Φορέα.

Η διαδικτυακή αυτή τοποθεσία μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως ενιαίο σύστημα αναφοράς για τη δημοσιοποίηση των διοικητικών εγγράφων που παράγει ο οικείος Φορέας, δημιουργώντας με αυτόν τον τρόπο στην πράξη, ηλεκτρονική εφημερίδα σε κάθε Δημόσια Υπηρεσία η οποία θα δημοσιεύει τα διοικητικά έγγραφα που παράγει καθημερινώς η Υπηρεσία όπως ακριβώς γίνεται, κατά αναλογία, με την εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Επομένως, σύμφωνα με τα προαναφερθέντα, «Εφημερίδα της Υπηρεσίας» εννοείται μια συγκεκριμένη ιστοσελίδα στη Διαδικτυακή τοποθεσία (Ιστοχώρο) της Υπηρεσίας, στην οποία δημοσιεύονται τα διοικητικά έγγραφα που παράγει η Υπηρεσία, με προκαθορισμένο τρόπο και σύμφωνα με τους περιορισμούς και τις προϋποθέσεις που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία για την προστασία συμφερόντων, δικαιωμάτων και εννόμων αγαθών.

ΙII. ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Η υποχρέωση για τη δημιουργία της «Εφημερίδας της Υπηρεσίας» αφορά στα Υπουργεία, τις Ανεξάρτητες Αρχές, τις Περιφέρειες, τους Ο.Τ.Α. Α΄ και Β΄ βαθμού και τα Ν.Π.Δ.Δ.

IV. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑΣ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ

Στην «Εφημερίδα της Υπηρεσίας» θα δημοσιεύονται γενικώς τα διοικητικά έγγραφα της Υπηρεσίας, με την προϋπόθεση ότι θα πληρούνται οι προϋποθέσεις για την προστασία των προσωπικών δεδομένων, όπως ορίζονται στο ν. 2472/1997.

Ενδεικτικά αναφέρονται:

· Εγκύκλιοι
· Κανονιστικές διοικητικές πράξεις
· Ατομικές διοικητικές πράξεις που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως
· Εκτελεστές διοικητικές πράξεις (ατομικές απλές ή σύνθετες)
· Προπαρασκευαστικές
· Διαπιστωτικές - βεβαιωτικές
· Πράξεις επιβολής διοικητικών κυρώσεων
· Προμήθειες - Συμβάσεις
· Προσλήψεις / διορισμοί
· Πρακτικά συλλογικών οργάνων (Δημοτικών Συμβουλίων, Διοικητικών Συμβουλίων, Υπηρεσιακών Συμβουλίων, κλπ)
· Κανονισμοί εσωτερικής οργάνωσης & λειτουργίας
· Εκθέσεις εισηγητικές, επιθεωρήσεων & ελέγχων (εργασίας, δημοσίων έργων, υγείας κλπ.)
· Μελέτες
· Στατιστικά στοιχεία, κλπ.
· Απαντητικά έγγραφα με περιεχόμενο ερμηνευτικό ή διευκρινιστικό."






Οι οδηγίες του υπουργείου είναι απόλυτα ξεκάθαρες.


V. ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑΣ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ

"Για να δημιουργήσουν την «Εφημερίδα της Υπηρεσίας», οι υπόχρεοι Φορείς πρέπει:

Πρώτον:

Να ανασχεδιάσουν τη Διαδικτυακή τους τοποθεσία και να προσδιορίσουν μια συγκεκριμένη ιστοσελίδα η οποία θα φέρει την ένδειξη «Εφημερίδα της Υπηρεσίας».

Δεύτερον:

Να οργανώσουν τη διαδικασία δημοσιοποίησης με τρόπο ώστε τα διοικητικά έγγραφα να δημοσιεύονται στο Διαδίκτυο συστηματικά και τυποποιημένα.

Τρίτον:

Οι ειδικότερες λεπτομέρειες και τα βήματα της διαδικασίας δημιουργίας της Εφημερίδας περιλαμβάνονται στο παράρτημα που επισυνάπτεται στην παρούσα εγκύκλιο.


VI. ΧΡΟΝΟΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ

Τα διοικητικά έγγραφα θα δημοσιεύονται την επόμενη ημέρα εργασίας από την υπογραφή τους.

Τα ανωτέρω έγγραφα θα παραμένουν στο διαδικτυακό τόπο ένα ημερολογιακό μήνα από την ημερομηνία δημοσίευσής τους.


VII. ΛΟΙΠΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ

Για διευκρινίσεις και τεχνικά θέματα οι ενδιαφερόμενοι Φορείς μπορούν να απευθύνονται στην Υπηρεσία Ανάπτυξης Πληροφορικής της Γ.Γ.Δ.Δ.&Η.Δ. του Υπουργείου Εσωτερικών.

Αρμόδιοι υπάλληλοι: κ.κ. Κοντογιώργης Διονύσης & Μιχαλίτσης Βασίλης
Τηλέφωνα επικοινωνίας: 213-1306075 & 213-1306077.

Στην ιστοσελίδα του ΥΠ.ΕΣ. έχει ήδη δημιουργηθεί ο σχετικός σύνδεσμος (link) «Εφημερίδα της Υπηρεσίας», ο οποίος μπορεί να αποτελέσει πρότυπο για τις λοιπές Υπηρεσίες.

Κατόπιν των ανωτέρω, παρακαλούνται, οι Διευθύνσεις Διοικητικού των Υπουργείων να γνωστοποιήσουν την εγκύκλιο αυτή στους δημόσιους φορείς που εποπτεύουν και οι Διευθύνσεις Διοίκησης των Περιφερειών στους ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού της περιοχής ευθύνης τους, αντίστοιχα.

Τέλος, επισημαίνεται η υποχρέωση των Διοικητικών Αρχών για την πιστή εφαρμογή της εν λόγω εγκυκλίου, δεδομένου ότι κοινός στόχος όλων των δημοσίων υπηρεσιών είναι η αποτελεσματικότερη εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων και η ενίσχυση της διαφάνειας στη δράση της Δημόσιας Διοίκησης για την εμπέδωση της εμπιστοσύνης τους προς αυτή."

Αξίζει να σημειωθεί ότι δέσμευση και της παρούσας κυβέρνησης και προσωπικά του πρωθυπουργού Γιώργου Παπανδρέου είναι επίσης η δημοσιοποίηση των πράξεων της Διοίκησης μέσω Διαδικτύου.

Στη συνέχεια παρατίθεται από το υπουργείο Εσωτερικών Παράρτημα με οδηγίες για τις ενέργειες που πρέπει να ακολουθήσουν οι φορείς έτσι ώστε να δημιουργήσουν την Εφημερίδα της Υπηρεσίας στο διαδικτυακό τους τόπο.

Τί έκαναν όμως οι φορείς και ιδιαίτερα οι γνωστοί νομάρχες και δήμαρχοι οι οποίοι όταν είναι να λιώσουν κάποιον πολίτη ή να ξετρυπώσουν τα ευρώ του δημόσιου ταμείου βρίσκουν νομοθετικές ρυθμίσεις στα πολύ ψιλά γράμματα της νομοθεσίας;

Απολύτως τίποτα.

Έγραψαν το Σύνταγμα και τους νόμους που επικαλείται στην εγκύκλιό του το υπουργείο Εσωτερικών στα παλιά τους τα παπούτσια.

Δε χωρεί οποιαδήποτε δικαιολογία στους παρακρατικούς αυτούς διότι κάποιες, έστω λίγες υπηρεσίες, εφαρμόζουν στην πράξη όσα αναφέρει η εγκύκλιος του υπουργείου Εσωτερικών.

Πώς λοιπόν αυτό που έγινε από κάποιους δεν μπορεί να γίνει από τη Νομαρχία Πειραιά και το Δήμο Πειραιά;






Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΜΙΧΑ

Ειδικά ο νομάρχης Γιάννης Μίχας παρά τις συγκεκριμένες υποδείξεις έχει αγνοήσει όπως αποδεικνύεται δόλια το δικαίωμα των πολιτών στην πληροφόρηση.

Οι αποφάσεις στη νομαρχία Πειραιά δεν μπορούν να αντέξουν σε οποιοδήποτε κοινωνικό διάλογο ή δημόσιο έλεγχο αφού πρώτος και καλύτερος ο Γιάννης Μίχας, γνωστός αργόμισθος και παράνομος νομάρχης της παρακμής και μέλος του Εθνικού Συμβουλίου του ΠΑΣΟΚ, έχει οργανώσει κομματικό μηχανισμό που στηρίζεται, (που αλλού;) στα δημόσια κονδύλια.

Έτσι τα αρμόδια όργανα της νομαρχίας Πειραιά, την πλειοψηφία των οποίων ελέγχει ο κος Μίχας, υπογράφουν ό,τι τους έρθει μπροστά στα μάτια τους χωρίς να ενδιαφέρονται μάλλον για τις συνέπειες.

Χαρακτηριστικό είναι ότι πριν λίγες μέρες πάλι άλλαξε ο προϋπολογισμός του... 2009.

Καμία δημοσιοποίηση όμως των αποφάσεων!

Όλα στο σκοτάδι.

Ο Γιάννης Μίχας όμως όταν είχε πρωτοέρθει στη νομαρχία είχε δεσμευθεί για δημοσίευση των πράξεών του στο διαδίκτυο κάτι που ξεκίνησε να κάνει αλλά πολύ γρήγορα σταμάτησε να εφαρμόζει.

Σήμερα με συγκεκριμένες πράξεις και παραλείψεις κρύβει σκόπιμα τα όσα γίνονται στη νομαρχία ή ακόμη και παραποιεί τα γεγονότα στα δελτία τύπου προπαγάνδας που εκδίδει η νομαρχία χωρίς καμία παραπομπή στις πηγές, δηλαδή στις σχετικές αποφάσεις ώστε να διαβάσει, να συγκρίνει και να κρίνει ο πολίτης αν ο νομάρχης λέει πράγματι την αλήθεια ή μας παραμυθιάζει.

Με τα εκατομμύρια ευρώ που κινεί όμως ο Γιάννης Μίχας μέσα από το σκοτάδι των αποφάσεων που υπογράφει θα μπορούσε να είναι μόνιμος νομάρχης για πάρα πολλά ακόμη χρόνια αφού οι πολίτες χαμπάρι δεν θα έχουν πάρει για το τι πραγματικά συμβαίνει, αν συμβαίνει.

Και η αναφορά της νομαρχίας Πειραιά ή του νομάρχη Γιάννη Μίχα είναι απλώς ένα παράδειγμα για εξήγηση της γενικευμένης κατάστασης στη χώρα χωρίς να απευθυνόμαστε ειδικά ή προσωπικά.

Οι εποπτικές αρχές δεν μπορούν να προχωρήσουν σε πραγματικό έλεγχο και καταλογισμό ευθυνών καθώς κάτι τέτοιο απαιτεί πολιτική βούληση και συγκεκριμένη απόφαση που κανείς δεν τόλμησε μέχρι σήμερα να πάρει.

Άλλωστε ο έλεγχος, όπως δικαιολογούνται, είναι μόνον έλεγχος νομιμότητας. Και άρα αν κάποιος τους παρουσιάσει σωστά τα χαρτιά με σκοπό να τους εξαπατήσει τότε (θεωρούν) ότι τα χέρια τους είναι δεμένα.

Έτσι, αν κάποιος δήμαρχος ή νομάρχης αποφασίσει ότι συμφέρον της περιοχής του είναι να κάνει έρευνες στο φεγγάρι για νερό και επενδύσει όλο το οικονομικό παρόν και μέλλον των κατοίκων σε αυτό το σκοπό, είναι ελεύθερος από το κράτος να το κάνει.

Κάτι τέτοιο είναι απολύτως νόμιμο για την... κατάντια της Ελλάδας.

Και επειδή ο νομάρχης Πειραιά, για παράδειγμα, δεν δημοσιεύει τις αποφάσεις της νομαρχίας έτσι ώστε οι ίδιοι οι πολίτες να γνωρίζουν και να ελέγχουν αυτές τις κινήσεις, ίσως να μάθουμε μόνο τι πραγματικά συμβαίνει αν η τύχη τα φέρει έτσι και αλλάξει η πολιτική ηγεσία.

Ζωντανό παράδειγμα είναι το τι συμβαίνει σήμερα στην κεντρική εξουσία με την ανάληψη της εξουσίας από το ΠΑΣΟΚ.

Τώρα αρχίζει να καταλαβαίνει το ίδιο το ΠΑΣΟΚ την πραγματική κατάσταση της χώρας και όπως φαίνεται (αποκλειστικά λόγω Γιώργου Παπανδρέου) τώρα μαθαίνουμε και εμείς.

Είναι απαραίτητο λοιπόν να προχωρήσει άμεσα η εφαρμογή της νομοθεσίας σύμφωνα με την Εγκύκλιο.

Θα πρέπει να δωθούν σαφείς οδηγίες ότι όλα θα πρέπει να λειτουργούν εντός συγκεκριμένης (μικρής) προσθεσμίας ειδάλλως η κεντρική εξουσία θα θεωρήσει ότι σκόπιμα υπάρχει άρνηση εφαρμογής της εγκυκλίου και οφείλει να προγραμματίσει ενδελεχή έλεγχο στους φορείς που αρνούνται τη δημοσίευση των αποφάσεών τους.

Αν λοιπόν ο υπουργός θέλει να πολεμήσει την παρανομία και τη διαφθορά θα πρέπει να ξεκινήσει πρώτα από το σπίτι του "παίρνοντας κεφάλια" παραδειγματικά μέσα στο ίδιο το κράτος και όχι στα σπίτια των ιδιωτών.

Στο ένα χέρι λοιπόν σφιχτά το Σύνταγμα και στο άλλο το Σπαθί.

Μόνο έτσι ο πολίτης θα σεβαστεί καταρχήν και θα εμπιστευθεί στη συνέχεια το δίκαιο Κράτος.

Μόνο έτσι ίσως και να πιστέψει ότι όλα γίνονται για το δημόσιο συμφέρον.

Τα εν ΙΚΕΑ μη εν Δήμω

ΠΑΡΕ ΝΑ 'ΧΕΙ

Πριν περίπου ένα μήνα φύτρωσε στην πλατεία Οδησσού (Πλατεία Ρούσβελτ), απέναντι από τον ηλεκτρικό σταθμό του ΗΣΑΠ στον Πειραιά, ένα διαφημιστικό κουτί - βιτρίνα, επιφάνειας 12 τμ περίπου, που διαφήμιζε τα καταστήματα ΙΚΕΑ.

Στο κουτί αυτό η εταιρεία είχε στήσει ένα δωμάτιο - καθιστικό ως πρόταση χρήσης και διακόσμησης για τα προϊόντα της.

Με ποιού όμως την άδεια κατέλαβε δημόσιο χώρο;

Για να μάθουμε ρωτήσαμε το γραφείο τύπου του δημάρχου Πειραιά Παναγιώτη Φασούλα και με την ευκαιρία θέσαμε και μια άλλη ερώτηση σχετικά με κάποιες "τραβηχτικές" του δημάρχου από το ταμείο του δήμου που πλησίαζαν τις 30.000 ευρώ το μήνα και δεν μπορούσαμε να καταλάβουμε ποιο δημόσιο συμφέρον εξυπηρετούσαν.


Το ηλεκτρονικό μήνυμα που στείλαμε είχε ως εξής:

From: Michael Angelopoulos [mailto:mangelopoulos@hotmail.com]
Sent: Wednesday, October 21, 2009 5:32 PM
To: 'typos@pireasnet.gr'
Subject: ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ

Διατηρώ το ιστολόγιο (blog) ΕΔΩ ΠΕΙΡΑΙΑΣ.

Για την πληρέστερη ενημέρωση των αναγνωστών του ιστολογίου αλλά και γενικότερα των δημοτών της πόλης της πόλης και επ’ ευκαιρία μελλοντικού άρθρου που θα αναφέρεται στο Δήμο Πειραιά παρακαλώ να με ενημερώσετε για τα εξής:

1- Τι σημαίνει «Απόδοση λογαριασμού δικαιώματος Δημάρχου» και

2- Με ποια απόφαση τοποθετήθηκε διαφημιστικός κλωβός περίπου 12 τ.μ. στην Πλατεία Οδησσού απέναντι από την είσοδο του ΗΣΑΠ και τι συγκεκριμένα προβλέπει αυτή (παρακαλώ για αντίγραφό της).

Σας ευχαριστώ,

Μιχαήλ Αγγελόπουλος


ΤΟ ΑΜΙΛΗΤΟ ΝΕΡΟ

Αν και πέρασε ένας ολόκληρος μήνας από τότε, το Γραφείο Τύπου του Δήμου Πειραιά φαίνεται ότι δεν επιθυμεί οι δημότες του να μάθουν αν ο Παναγιώτης Φασούλας διαχειρίζεται με σύνεση και υπευθυνότητα τα κοινά θέματα.

Και κυρίως αν πράττει νόμιμα ο ίδιος ο δήμαρχος ο οποίος κόβει πρόστιμα στους ιδιώτες επειδή όπως βεβαιώνει παρανομούν.

O δήμος Πειραιά ως γνωστό έχει μπει στην ηλεκτρονική εποχή (έτσι υποστηρίζει!) και με τη νέα ψηφιακή πλατφόρμα στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.pireasnet.gr θα μπορούμε να συμμετέχουμε στην κατάρτιση του προϋπολογισμού του Δήμου.

Δεν έχει μπει όμως στην εποχή του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και κυρίως του απολογισμού και της λογοδοσίας με την παροχή εξηγήσεων στους πολίτες.

Δεν προλάβαμε να στείλουμε το email βέβαια και μέσα σε δύο μέρες το κουτί της ΙΚΕΑ είχε εξαφανιστεί.

Δεν αλλάζει όμως τίποτα με αυτό.

Ακόμη επιθυμούμε να μάθουμε με ποιά απόφαση τοποθετήθηκε ο κλωβός της ΙΚΕΑ και να έχουμε και αντίγραφο του συγκεκριμένου εγγράφου.

Αλλά και να μας ενημερώσουν τι στην ευχή σημαίνει «Απόδοση λογαριασμού δικαιώματος Δημάρχου» για να δούμε ποιά είναι τα όρια αυτού του δικαιώματος και πως τελικά γίνεται ο έλεγχός του.

Συμπληρωματικά για το θέμα της ΙΚΕΑ αξίζει να υπογραμμιστεί ότι ο δήμαρχος απ' όλες τις Ελληνικές επιχειρήσεις που υπάρχουν στη χώρα επέλεξε να προβάλλει τον πολυεθνικό κολοσσό που έχει στείλει στο οικονομικό νεκροταφείο εκατοντάδες Έλληνες παραγωγούς και μαζί με άλλες αλλοδαπών συμφερόντων επιχειρήσεις συμβάλλει στην αποδόμηση του παραγωγικού ιστού της πατρίδας μας.

Το ΙΚΕΑ είναι ιδιωτική επιχείρηση και σκοπός της είναι το κέρδος.

Ποιός είναι όμως ο σκοπός του Παναγιώτη Φασούλα και των άλλων αρχόντων του Πειραιά που μας παρουσιάζουν κάθε φορά σε δηλώσεις τους το μαύρο άσπρο και τον άνθρακα για χρυσό;

Αυτή τη βδομάδα το δημαρχείο επισκέφτηκε και ο νομάρχης Πειραιά Γιάννης Μίχας και είχε συνομιλίες με το δήμαρχο.

Τώρα σωθήκαμε!

Νομάρχης και δήμαρχος μέσω του προϋπολογισμού της Δημοτικής Επιχείρησης Προβολής και Επικοινωνίας (των χρημάτων μας δηλαδή) έχουν συμφωνήσει να προβάλουν το θεάρεστο έργο τους επ' ευκαιρία φυσικά των δημοτικών και νομαρχιακών εκλογών του επόμενου χρόνου.

Το βαρύ, πραγματικά αδύνατο έργο, έχει αναλάβει να φέρει σε πέρας η νέα πρόεδρος της ΔΕΠΕΠ, Κατερίνα Αναγνώστου.

Αχ Κώστα Καραμανλή...

Δεν μπορούσες να κρατήσεις δυό χρονάκια ακόμη ώστε να προλάβουν να επανεκλεγούν οι σωτήρες κομματάρχες ανά την Ελλάδα;